惠州大亚湾开发区：完善“党建链”串起“产业链”，为高质量发展注入红色动能

大亚湾石化园区夜景

◎余蒙

《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）》曾明确提出，要推动党的全面领导在“两新”领域落地落实。新一轮三年行动计划再次明确，要健全“两新”组织党建工作长效机制。党建工作要与时俱进，拓宽领域，就要做到党员工作、生活在哪里，党组织就覆盖到哪里。

位于惠州市的大亚湾石化园区，是惠州市培育万亿级产业集群、推动经济高质量发展的重要载体和平台。近年来，大亚湾开发区深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面加强基层党建工作，遵照省市区基层党建三年行动计划要求，积极开展“两新”组织党建工作。在推进“两新”组织党建过程中，大亚湾开发区结合石化园区建设实际，注重发挥党建红色引擎作用，通过完善“党建链”来串起“产业链”，激发园区企业发展新活力，为高质量发展注入红色动能。

破题：以党建结成“发展共同体”

对于区域内相对集中且类型相同的非公企业来说，党组织要发挥引领作用，就要将一定范围内所有的企业或者绝大多数非公企业党组织联合起来，才能发挥实质性作用。大亚湾石化园区作为国家重点建设的七大石化产业基地之一和第一批绿色制造体系建设示范绿色园区，如何更有效地整合园区内各企业的资源、将每一条产业链上的企业力量统筹起来，推动实现产业链高质量发展，这成为大亚湾石化园区亟须解决的问题。

如何在企业园区等新经济组织中创新开展党建工作，大亚湾开发区的破题之路在于：找准党建工作与中心工作的切入点，通过完善“党建链”来把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来、把企业引领起来，助力企业抱团发展，实现企业园区内党建工作与企业发展的统筹兼顾、齐头并进。做到产业链延伸到哪里，党建工作就跟进到哪里，党组织就建在哪里，党员先锋模范作用就发挥到哪里。

为此，大亚湾开发区坚持党建引领，紧紧围绕着“高质量建设世界级绿色石化产业高地”工作目标，高质量推进石化园区产业链党建工作。在区委组织部的统筹指导下，石化园区综合党委探索打造出“1+1+6+N”产业链融创工程，即充分发挥1个园区综合党委“红色引擎”的引领作用，指导1个“产业龙头”中海壳牌党委示范带动，调度碳二、碳三、碳四、碳五、芳烃、碳九等6个优势石化产业链上企业党组织共建共联，通过把党建工作向上下游企业延伸，拓展企业“朋友圈”，结成“发展共同体”。

石化园区综合党委还突出党建引领作用，通过开展共建兴园区、石化科普行、人才训练营等“N”种党群共建活动，形成资源共享、优势互补、共同提高的良好氛围，凝聚发展合力。在产业链龙头企业、党建示范企业的积极带动下，有效破解产业链党组织各自为政、单兵作战的局面，形成多点支撑、全面覆盖的党建服务圈格局，以高质量党建引领助力打造世界级绿色石化产业高地。正如大亚湾石化园区相关负责人所说：“以党组织建设为主、党群组织共促共进，为产业发展注入红色动能。”

解题：以“党建链”赋能“产业链”

对于大国经济来说，产业链、供应链在关键时刻不能掉链子。发展、完善好产业链是“国之大者”，是经济社会平稳发展的压舱石。大亚湾石化园区通过党建结成“发展共同体”，以完善“党建链”串起“产业链”赋能“产业链”，将产业链上中下游企业拧成一股绳，共同建设成为联系更紧、合力更强、质量更高的产业链。这不仅增加了产业链上的企业对党建工作的认识和认同，也更能激发出基层党组织战斗堡垒作用，更能引导企业始终沿着正确方向阔步前行。

对于基层党建工作而言，平台建设是重要的一环。找准抓手、搭好平台，才能充分释放党建动能，创新党建服务。对于石化园区企业来说，串起“产业链”就是党建引领下搭建起一个沟通交流的平台。通过这样的平台来在实践中选好人、探索出好机制，使得基层党组织能真正发挥出实效，破除“两张皮”实现党建与中心工作“一盘棋”，以此来不断增强园区内企业的凝聚力和向心力。

大亚湾开发区委组织部多次到石化园区企业走访调研，统筹指导建立了产业链企业党组织轮值共建机制。在此机制下，由园区综合党委统筹，以“双强六好”企业党组织为标准，每半年遴选确定园区内1家企业党组织牵头开展好活动。同时园区综合党委还建立起线上反馈和线下访谈相结合的需求收集机制，制定动态更新的需求清单，协调解决了一批涉企生产难题。如大亚湾石化园区把科莱恩化工、智盛化工、凯美特、宙邦等同一产业链的企业，串联成为紧密型的党建共同体，以党建“内链”驱动产业“外链”一体运转，使原材料供应更便捷、物流成本更低廉、运输模式更安全，实现了链上主体合作共生、提质增效。

也正是通过以“党建链”赋能“产业链”，有效地解决了石化企业间主动交流较少，沟通交流平台不完善的问题。企业之间由从前单纯的合作关系，变成了同志关系，变成了双方技术人员在车间商议、解决问题，谋求共同发展。正如大亚湾石化园区某企业负责人所说：“实施产业链党建后，中型企业向龙头企业党组织靠拢，链上企业可以在党组织引导下抱团取暖、合作共赢。”

答题：一流党建促一流发展

党建抓实就是生产力，党建抓强就是竞争力，党建抓细就是凝聚力。基层党建抓实了，开展中心工作就更有力量，更能释放出党建红利。要以一流党建促一流发展，就是要致力于把党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势，推动实现园区内产业链补链强链延链，为经济发展注入源源不断的红色动能。

企业生产经营面临的困难，正是党建工作努力的方向。如在三菱化学按期供热问题上，就是通过产业链书记协调，惠州天然气发电公司成立“供热管道工程党员突击队”，克服时间紧、任务重、难度大等困难，铺设管道1800米，在1个月内完成原本3个月的工程量，确保三菱化学的顺利生产。在大亚湾开发区委组织部的指导下，园区综合党委正是通过明确企业实际需求，整合各方的资源，发挥各方的专业优势和资源优势，为产业链企业提供集合党群服务、政务服务、物业服务、生活服务、战略咨询等服务。

当然，结合时代需求为企业发展“把脉”，党组织的红色引擎作用才能更加彰显，党建工作成效才能更好检验，党建红利才能更充分释放。面对突如其来的新冠肺炎疫情，园区综合党委一手抓党建、一手抓疫情防控，助力园区企业生产经营。通过组织开展全园区核酸检测等工作，实现了党建工作与服务企业“两手抓、两手硬”。

与此同时，园区综合党委还定期征集意见建议，组建发展服务团深入企业对口帮扶，确保服务供给与企业发展需求深度契合；搭建企业与化工高校优质高效的交流平台；设立园区党群服务中心儿童活动室，缓解园区职工家庭压力。正是在这样细腻的党组织关怀下，园区内国企、民企、外企在朝着建设“世界级绿色石化产业高地”的目标过程中同向同行，在围绕着高质量建设世界级绿色石化产业高地过程中同心同德，成为“最有担当的创造者”。

向更高处迈进，向更强处进军。随着石化园区党组织建设的增强，激发出党建引领的强大力量，为石化产业发展注入了强劲动力，推动着大亚湾石化产业朝着集群化加速迈进。目前，大亚湾石化园区已投产、在建项目共104宗，总投资额2502亿元，世界500强及行业领先企业投资额占总投资额近90%，基本形成碳二、碳三、碳四、碳五、芳烃、碳九等优势产业链。今年上半年，大亚湾石化园区已实现产值1236.8亿元，同比增长49.5%，且已连续三年位列“中国化工园区30强”首位。一流党建促一流发展的局面，在石化园区内越来越显现。

阔步新征程，大亚湾开发区将以“创一流党建促一流发展”，不断探索推动基层党建工作出新出彩，在全面建设社会主义现代化国家新征程中创造新的辉煌，争取更大光荣。

网编：陈冰青