2020年是极不平凡的一年，在新冠肺炎疫情冲击影响下，国际国内形势深刻变化，国内经济克服疫情带来的不利影响，实现了稳定恢复，同时全年粮食丰收、生猪产能快速恢复，使得民生保障更加有力。全年绍兴居民消费价格实现温和上涨，累计同比上涨2.4%，涨幅较去年同期收窄0.3个百分点，低于全国0.1个百分点，高于全省0.1个百分点。其中消费品价格上涨3.2%，服务价格上涨1.2%。

　　一、基本运行情况

　　（一）同比涨幅高位震荡回落，环比呈“W”形走势。

　　从分月同比情况看，1月份受春节错月、“猪周期”和下旬新冠疫情集中爆发等因素共同影响，同比上涨5.2%；2-3月份随着疫情防控初见成效，各行业逐步开始复工复产，同比涨幅回落至3.8%和3.1%；4-12月份疫情防控进入常态化，同时猪肉供给紧张状况有所缓解，同比涨幅基本稳定在合理上涨区间。

　　从分月环比情况看，1-2月份由于春节效应和疫情防控叠加影响，环比分别上涨1.7%和0.7%，3-5月份随着复工复产稳步推进，供需关系进一步稳定，环比分别下降1.5%、0.5%和0.5%，6-9月份由于国内部分地区强降雨和国外疫情形势严峻，在猪肉和鲜菜价格上涨的带动下，价格环比出现“四连涨”，分别上涨0.1%、1.0%、0.2%、0.1%，10-11月份生猪产能小幅回升，带动CPI环比分别下降0.2%和0.4%，12月份受寒潮天气和“双节”临近需求上升影响，环比上涨0.4%。（见图1）

 　　图1：绍兴居民消费价格分月环比和同比走势（%）

　　（二）八大类商品及服务项目呈 “三升五降”态势。

　　2020年，八大类商品及服务价格上涨的有：食品烟酒类7.7%、医疗保健类6.6%、其他用品和服务类5.0%；下降的有：交通和通信类2.4%、衣着类0.8%、居住类0.5%、生活用品及服务类0.1%、教育文化和娱乐类0.1%。（见图2） 

　　图2：2019、2020年绍兴居民消费价格分类涨跌幅对比（%）

　　（三）绍兴居民消费价格涨幅高于全省平均水平。

　　2020年，绍兴居民消费价格同比涨幅高于全省平均涨幅0.1个百分点。（见表1）

　　表1：2020年绍兴居民消费价格涨（跌）幅与全省平均水平比较

　　二、主要商品和服务价格运行特点

　　（一）食品价格涨幅逐月收窄，但仍是影响绍兴居民消费价格上行的主要因素。

　　2020年，食品价格上涨9.8%，涨幅较前三季度收窄2.3个百分点，影响居民消费价格总水平上涨1.82个百分点。

　　1．猪肉价格仍在高位震荡运行。2020年，猪肉价格同比上涨40.8%，涨幅较上年扩大3.3个百分点。从各月环比看，1-2月份由于春节效应需求量增加，同时受新冠疫情防控影响，多地区封闭道路，物流受阻，饲料和生猪调运困难，导致供给减少，价格环比分别上涨12.2%和14.2%；3-5月份在疫情防控形势持续向好，生猪产能有所回升，交通运输回归畅通，供应得到保障，同时保供稳价措施持续落地，价格环比下降12.0%、9.4%、5.1%；6-7月份受北京新发地市场疫情，生猪出栏减缓，国外冻品进口减少等因素共同影响，猪肉价格上涨4.2%和11.3%，8-11月份随着生猪产能的逐步回升，猪肉价格分别下降1.0%、1.8%、5.9%、4.0%，12月份临近年关，猪肉需求量增加，价格上涨3.3%。从各月同比看，2月份受春节需求增加、新冠肺炎疫情爆发运输不畅等因素叠加影响，同比上涨106.2%，为历史最高涨幅，后期随着疫情防控形势持续向好，复工复产稳步推进，生猪产能逐渐恢复等因素影响，同比涨幅逐月回落。2020年，在猪肉涨价的带动下，作为替代品的牛肉、羊肉和禽肉类价格分别上涨21.4%、17.2%和5.3%。

 　图3：2020年绍兴猪肉价格环比、同比涨跌幅（%）

　　2．鲜菜价格小幅上涨。2020年，鲜菜价格上涨6.3%，涨幅较上年扩大1.7个百分点。从各月环比看，1-2月份在春节期间需求量增加，同时疫情防控期间部分外来蔬菜调运受阻，鲜菜价格分别上涨12.1%、12.2%；3-5月份在疫情防控形势明显好转，气温升高有利于蔬菜快速生长，蔬菜上市供给量季节性增加，价格环比分别下降11.7%、1.1%、6.3%；6-9月份高温、连续雨水天气等因素叠加，鲜菜价格季节性上涨4.0%、9.4%、1.9%和3.2%；10-11月份气候适宜蔬菜种植生长，季节性供应充足，价格分别下降8.2%和8.4%，12月份由于寒潮天气和节日效应因素影响，价格上涨7.3%。

　　3．鲜瓜果价格下降明显。2020年，鲜瓜果价格下降8.1%。主要原因是受前年不利天气影响，去年上半年部分主产区苹果、梨等水果产量减少，鲜瓜果价格连续攀升，造成上年基数价格较高，同时鲜瓜果产量普遍有所增加，量多价跌。

　　4．粮油价格总体稳定。2020年，全国粮食总产量66949万吨，比2019年增加565万吨，增长0.9%，粮食产量创历史新高，粮食生产实现“十七连丰”。绍兴产量79万吨，增长0.9%，粮食产量创五年来新高。全年绍兴粮食价格同比微涨1.5%，其中，粮食制品价格上涨3.8%，其他粮食价格上涨2.6%，大米价格上涨0.8%，面粉价格上涨0.2%。食用植物油价格全年也总体稳定，同比上涨1.8%。

　　5．在外餐饮价格继续上涨。2020年，在外餐饮价格上涨5.1%。主要原因是受猪肉等鲜活食品价格上涨带动以及其他经营成本增加的影响。其中，地方小吃、快餐、正餐价格分别上涨10.1%、6.8%、4.0%。

　　（二）服务价格涨幅缩小。

　　2020年，服务价格上涨1.2%，涨幅较上年收窄0.3个百分点，影响居民消费价格总水平上涨0.48个百分点。监测的65类服务价格中有25类上涨，上涨面达38.5%。一是受2019年11月1日起实施的《绍兴市市级公立医院医疗服务价格改革方案》对部分医疗服务价格进行上调的翘尾影响，涨幅较大的有：护理92.5%，病理学诊断41.2%，临床诊断32.3%，中医治疗29.2%，一般治疗操作28.7%，其他综合医疗服务18.5%，其他医疗服务15.7%。二是人工成本、租金等成本增加推动部分服务项目价格上涨，其中上涨明显的有：洗浴29.7%、美发24.3%、美容6.0%、车辆使用费5.6%、家政服务5.4%、装潢维修费2.6%。三是受疫情防控影响，居民出行受限，造成部分服务价格有所下降，其中下降明显的有：飞机票8.1%，其他住宿5.8%，旅行社收费4.0%，电影票4.0%，宾馆住宿3.7%。四是受2020年9月19日起正式实施《关于实施车险综合改革的指导意见》的影响，车辆保险价格下降6.0%。

　　（三）工业品价格小幅下降。

　　2020年，工业品价格下降0.9%，影响居民消费价格总水平下降0.29个百分点。主要原因：一是国际原油市场持续低迷，国内能源相应降价，柴油、汽油、液化石油气价格分别下降15.5%、14.2%和1.7%；二是受前期新冠疫情防控的冲击，消费需求虽然逐渐回暖，但总体仍较为疲软，商家促销降价力度加大，家具价格下降2.2%，住房装潢材料价格下降1.4%，衣着价格下降0.8%，家用器具价格下降0.8%。

　　三、后期价格走势预判

　　2021年，国内疫情基本稳定，防控已进入常态化，但国外疫情形势依然严峻，同时国内外形势错综复杂，全年消费仍存在不确定因素。

　　（一）推动价格上涨的因素。一是随着国内疫情有基础，有能力继续稳定向好，如餐饮、文娱旅游、宾馆住宿等服务消费需求有望回暖；二是劳动力、原材料等成本不断上涨，环保要求不断提高，部分服务项目和工业品价格上涨；三是国际形势复杂多变，粮油、原油、黄金等大宗商品价格仍存在一定上涨空间。

　　（二）抑制价格上涨的因素。一是生猪产能正在逐渐恢复，预计后期猪肉价格高位回落，据国家统计局数据显示，2020年末全国生猪存栏40650万头，比上年末增加9610万头，同比增长31.0%，恢复到2017年末的92.1%；二是国外疫情仍未有效控制，可能对国内居民部分消费产生一定抑制作用。

　　综上所述，预计2021年绍兴居民消费价格总水平将在合理区间内运行，呈现前低后高的温和上涨态势。