淮安市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统暨策划生成系统建设项目通过验收
关键词:江苏省、国土空间规划“一张图”实施监督信息系统、多规合一、国土空间规划全周期管理、信息化、项目审批
近日,淮安市自然资源和规划局组织专家采取线上与线下相结合的方式对我司承建的淮安市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统暨策划生成系统建设项目进行了验收。专家组认为项目提交的资料齐全规范,完成了合同约定内容,满足了相关工作业务需求,试运行效果良好,同意通过项目验收。
项目自启动以来,围绕“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求,本着集约节约、充分利旧的原则,以淮安市“多规合一”空间信息平台为基础,按照《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范》(GB/T 39972-2021)(点击查看政策解读)要求,建设淮安市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,为落实国土空间规划全周期管理、建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制提供信息化支撑,形成了以“多规合一”为依托的项目策划生成机制,简化项目审批或核准手续,加快了项目落地。总体取得了以下几个方面的成效:
一、数据汇集,强化数字化支撑基底
依托平台,汇聚、集成国土空间规划全周期管理所需的4大类240余项自然资源多源大数据,载入第三次国土调查数据,接入遥感影像、基础地理等现状数据,土地报批、土地供应、探矿权/采矿权、地质勘查、矿业资源开发利用、土地整治等管理数据,统计、人口等经济社会发展综合数据,作为支撑系统应用的统一数据底板,强化国土空间规划数字化基底。
二、多规合一,实现项目选址在线协同
充分调研、对接有关部门规划编制成果,载入市县国土空间规划(阶段成果)、矿产资源、林业、交通、水利、住建、教育等10余项规划成果数据,实现“多规合一”,打破规划信息壁垒和孤岛,推进各部门项目落地标准的一致性。通过项目策划阶段前置,形成了一套完整的项目生成流程,建立多部门联合预审机制,策划了500余个项目,并且实现项目快速体检,解决了以前项目生成工作中各委办局之间信息封闭,效率低下的问题,加快项目落地,进一步提高土地要素配置效率。
三、深化应用,落实空间治理新蓝图
依据淮安市国土空间规划管理新思路,构建了支撑国土空间规划编制、审批、实施、监督监管的数字化应用体系,实现了淮安市规划管理工作向“编管维”一体创新转变。此外,还建立地块全生命周期管理应用,结合项目的实施监督,推进国土空间规划实施监督工作落地落实,合理控制违法、违规项目,节约投资,降低城市建设、管理的成本,为“统一标准”深化应用赋予更多场景,落实空间治理新蓝图,提升空间资源利用效率。
未来,我司将结合此次专家组在系统建设与应用方面提出的宝贵意见,对项目成果持续优化完善,进一步结合淮安市规划管理与应用需求,整体提升淮安市国土空间规划的智慧化水平,不断向可感知、能学习、善治理、自适应的“智慧规划”迈进。