【推进双“一号工程”】玉山：一次不跑 “中介超市”办事更高效-中国博士县

近日，走进玉山县网上“中介超市”（以下简称“中介超市”）后台服务中心，工作人员在网上对企业的信息进行审核服务，企业办事“一次不跑”在这里成为现实。“以前供需双方还要到窗口办理或者现场对接，现在企业和中介服务机构在网上平台对接，办事更快更便利。”工作人员告诉记者。

2020年，玉山县针对中介机构数量少、市场竞争不充分、监管机制不健全、信息公开不到位等情况，启动网上“中介超市”建设，着力打造开放、统一、规范、便捷的中介服务选取平台，进一步规范中介服务市场秩序。截至今年2月底，平台累计发布各类项目需求公告5819条，成交额6315.5万元，其中采取竞价模式1631条，发布金额3184万元，实际成交金额2022万元，节约资金1162万元，节约率36% 。

开放平台，让中介服务更多选择

“以前玉山的审批中介机构数量和类别少，服务层次和专业水平不高，企业的可选服务不多，很难满足需求。”玉山县政务服务办相关负责人告诉记者，为了建立竞争合理、操作科学、服务高效的中介服务市场，玉山县深入推进网上“中介超市”建设，面向全国开放，只要符合相关条件的中介机构即可进驻平台，不受区域等条件限制。目前，玉山“中介超市”已累计进驻机构4178家，项目业主进驻175家，涉及资质49项，规范中介事项110项。

在这个平台里，中介机构是供应商，中介服务是货架上的商品，项目单位可以自行选购，更好地满足了企业的需求。“我们只需发布中介服务需求，然后根据中介服务机构的报价和服务质量来选择中介服务，成本降低的同时，服务质量也得到提升。”来自浙江宁波的客商何先生表示，便捷、透明的网上“中介超市”，迅速得到了大家的认可。

透明平台，让购买服务更加公平

“以前接业务经常需要中间人介绍，现在则是公开比价格、比服务，更加公平了。”张曰辉是玉山县某工程造价咨询有限公司负责人，他告诉记者，通过网上中介服务超市平台，他已经多次顺利中标政府的工程项目，让他可以更加专注于提升中介服务质量，也大大降低了业务成本。

为推进公平竞争，玉山县明确要求各行政机关、事业单位、直属企业凡使用财政资金或国有资金，属于招标限额以下的购买中介服务，均从“中介超市”中公开选择中介机构。各行业主管部门主动引导社会投资项目到“中介超市”通过“网上竞价+随机选取”等不见面方式选取中介机构。选取结束后，敦促中介机构按照明确的时间节点及时与业主联系，完成后续洽谈、签约、履约过程，并及时在平台留存中选机构确认书、签约合同。“一书一合同”等痕迹资料按档案管理规范化要求建立台账，做到有据可查。整个工作流程均为不见面抽取，有效避免采购方、第三方机构和“中介超市”工作人员接触，确保选取工作公开透明。

规范平台，让机构管理更加严谨

为实现中介机构管理在阳光下运行，玉山县坚持“宽进”和“严管”相结合，出台了《玉山县中介超市管理办法（暂行）》和《玉山县中介超市信用管理办法（暂行）》，建立健全备案管理、考核评定、择优淘汰三项机制，切实做到按制度管人、依制度做事。通过实行服务承诺制、限时办结制、黑名单制，严格规范中选中介机构服务行为，大幅提升中介机构服务的质量和水平。

“一旦发现不守信的中介机构，我们第一时间予以警告，提出整改意见，对失信机构进行处罚，确保建立公平进入、有序竞争的市场秩序。”玉山县政务服务办负责人表示，通过加大中介服务规范监管力度，以及完善综合评价考核体系等管理机制，推动业务主管部门对中介监管从重审批向重监管转变。自平台上线以来，共处罚失信机构82家。

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