为积极应对疫情对文化旅游行业的影响，更好发挥中央投资关键作用，助力夺取脱贫攻坚战全面胜利，近日，国家发展改革委社会司会同文化和旅游部财务司、资源司联合印发了《关于加快推进“三区三州”等深度贫困地区中央预算内投资旅游基础设施项目建设的通知》（以下简称《通知》）。

　　通知要求，各地在落实分区分级精准防控基础上，采取有效措施加快推动项目全面开复工，其中2019年安排下达项目应于2020年内建成并投入使用，2020年安排下达项目应确保年内正常开工。最大程度降低疫情负面影响，有效助力“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚战全面胜利。

　　通知要求，各地要在加强项目建设的同时，积极指导业主单位科学谋划打造适应大众需要的高水平的旅游产品和服务，增强旅游有效供给，提升旅游服务品质，及早制定市场营销方案，更好宣传推广优质旅游资源和产品，确保项目建成后尽快发挥经济社会综合效益。努力克服疫情影响，切实提升带贫致富能力。各地要结合项目实施加大就业扶贫力度，鼓励项目建设单位优先组织使用贫困劳动力，并在项目建成投用后，大力吸纳周边贫困人口就近就业，有效增加贫困家庭收入。

　　《通知》指出，《“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施改造升级行动计划（2018-2020年）》实施以来，国家发展改革委持续加大对“三区三州”等深度贫困地区支持力度，2019和2020年累计安排中央预算内投资约63亿元，支持635个旅游基础设施和公共服务设施项目，积极推动改善贫困地区旅游基础设施条件和公共服务水平。

迪庆藏族自治州、怒江傈僳族自治州

是“三江并流”世界自然遗产地的核心区域

高山峡谷间

怒江、澜沧江、金沙江三条大江

奔腾不息，风景如画

但这里也属于我国“三区三州”深度贫困地区

是脱贫攻坚最难啃的硬骨头

精准脱贫的决战打响后

一系列攻坚举措瞄准解决区域性整体贫困问题

当地各族人民正逐步摘掉穷帽子

探索出一条人与自然和谐共生的脱贫新路

取得了阶段性成效

　　迪庆州：乡村旅游带动贫困群众增收

　　2017年5月，迪庆藏族自治州香格里拉市小中甸镇联合村鼐思村民小组以发展乡村旅游带动村民致富为目标，成立了乡村旅游合作社。2017年10月1日开园的鼐思碧水蓝天乡村旅游景区，包括藏族传统村落、玉措湖、木天王遗址、唐龙神山、格桑花海等。截至2018年，共接待游客5万多人次，实现旅游毛收入300多万元。

　　鼐思村乡村旅游的开发，助推脱贫攻坚结出喜人成果。就近务工促脱贫增收，景区里的讲解员、服务员、保洁员等岗位，吸收富余劳动力30多人；销售农特产品增收，当地群众直接将家中的藏香猪、土鸡、野生菌等农副产品销售给景区，不但解决了农特产品销路问题，还帮助农户实现了“在家门口”增收；资源入股有分红，村民以资源入股参与景区经营，占股40%。

　　2018年，迪庆州旅游业直接、间接受益人口达10万多人，带动建档立卡贫困人口近万人，实现了贫困人口劳动力转移就业，推动了地方经济发展。

　　怒江州：生态旅游成绿色聚宝盆

　　自脱贫攻坚战打响以来，怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县把发展生态旅游业作为助力群众致富奔小康的关键产业来抓，大力推进独龙江5A级旅游景区、丙中洛国家级旅游度假区建设和丙中洛镇七个旅游扶贫示范村建设，把“绿水青山”的村寨变为生态旅游的美丽乡村，生态旅游让绿水青山变成取之不尽的绿色聚宝盆。

　　同时，按照“生态补偿脱贫一批”的要求，把一部分贫困人口就地转岗为生态护林员，累计聘请生态护林员3240人，实现了近50%以上的建档立卡户每户有1人通过生态脱贫政策实现就业，年均工资性收入达到9600元，帮助贫困人口实现了山上就业、家门口脱贫。

　　2018年全年，贡山县共接待游客68.75万人，同比增长约10.26%，旅游综合收入为10.97亿元，同比增长约14.27%。

　　日前，在中国生态文明论坛十堰年会上，贡山县荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名。

　　云南网记者 翟芯冉