政务服务改进一小步，便民惠民迈出一大步。如何在优化政务服务举措上推陈出新，全力构建更规范、更高效的政务服务体系，最大限度发挥政务平台服务功能，打造人民满意政府窗口品牌？

　　近日，昆明市五华区政务服务管理局局长刘靖华介绍，昆明市五华区政务服务管理局通过组建一支队伍，为重点项目提供“保姆式”全方位服务；持续推进“放管服”改革、政务服务“全覆盖”“互联网+政务服务”标准化建设等三项举措，持续优化营商环境，为企业办实事、解难题，不断提升群众获得感、幸福感。

　　优化营商环境 做企业的贴心人

　　营商环境就是软环境，环境好了才有吸引力，才能促进地区经济发展。刘靖华表示，五华区政务服务管理局统筹做好全区营商环境优化建设，通过建队伍,积极发挥“五华区优化提升营商环境工作领导小组”办公室职责；勤学习，对标先进，学习“一门式一网式”改革、“互联网+政务服务”工作中好的经验做法；真整改，以“一网四中心”工作为统领，以推进“一窗”“一站”服务模式为工作目标，分类推进五华区综合窗口标准化建设；严考核，制定考核办法，真正做到人人重视营商环境。

　　“通过这些措施，我们在营商环境方面取得了显著成效。率先全市首家运用标准化系统建立了综合受理窗口、全省首家实现人力资源和社会保障业务的一窗受理、9月1日实现五华科技产业园区的企业不出园区可以办理所有事项，提升了群众的获得感、体验感和幸福感。”刘靖华说。

　　昆明市组织开展的4次营商环境第三方测评中五华两次进入红榜。刘靖华提到，营商环境的优化提升，促进了五华经济持续健康发展。

　　2017年五华成为全省第二个GTP超千亿元县区，2018年跻身“中国百强区”行列，2019年进入中国城区综合竞争力百强区50强，位列云南省县域跨越发展县榜首。特别是今年以来，面对新冠肺炎疫情冲击影响，上半年五华地区生产总值同比增长4.2%，连续两个季度实现正增长，排名全市第一。

　　打造政务服务“一张网” 建群众满意的政务中心

　　“政务是政府为人民群众提供的公共服务，从群众的视觉出发就是需要方便、快捷，地方好找、事情好办。”刘靖华介绍，五华区政务服务中心全力推进“一门、一窗、一网”改革，解决了群众排队难、办事难、办事繁的问题。

　　目前，五华区实现了788个事项进驻政务中心办理，群众办事只进一扇门。同时五华区第一批实现83个事项可在街道受理、57个事项标社区可以受理，全面实现区政务服务中心、街道为民服务中心、社区为民服务站“一窗受理、集成服务”改革，打造政务服务“一张网”。

　　此外，五华区推出免费EMS快递服务、免费刻章服务和免费复印、打印等服务。为满足群众错峰办事和不间断服务的需求，自2019年8月开始，推出政务“中午不打烊”的服务新模式。

　　“互联网+政务服务”五华模式 提升政务服务效率

　　在刘靖华看来，“互联网+政务服务”是解决当前政务服务堵点和痛点的一个重要手段，利用互联网技术实现数据共享互通，提高政务服务效率是发展的趋势。

　　五华区按照政务服务事项“应上尽上、全程在线”的要求，全力推进各部门政务服务事项网上办理。截至目前，31家区级部门政务服务事项已100%接入云南省政务服务网上大厅。

　　谈及互联网时代政务服务模式，刘靖华介绍说，五华区围绕“24小时全天候‘一站式’全流程”的要求，疫情期间，在翠湖公园建成了全省第一个设在公园内面向全体市民开放的24小时政务服务自助专区，整合了涉及公安、住建、环保、水务、农业等25个部门的207项政务服务事项，是抗击新冠肺炎疫情期间审批“不见面”、服务“不打烊”、事项“就近办”的一项新举措。

　　“企业跑”变“政府替”

　　“投资项目政务联络官”队伍是五华区为进一步优化提升营商环境推出的一项创新举措，主要目的就是为企业投资项目实行全流程免费的“帮办代办”服务，把项目审批变“企业跑”为“政府替”。

　　刘靖华介绍，“投资项目政务联络官”对企业投资项目提前介入，重点企业投资项目依据项目计划开工时间实行量身订制“审批流程图”，倒排“时间表”，解决项目审批难、繁、慢等问题，加快推进项目落地建设，打造五华有温度的审批服务环境。

　　目前，政务服务联络官对接服务企业32家，涉及服务事项97项，指导企业完成审批事项办件200余项，代办帮办117件，充分发挥了政务联络官服务于审批过程中的“代办员”“润滑剂”和“信息源”的作用。

　　云南网记者 彭锡 摄影报道