镇海区纪委书记冯凯:深化系统施治标本兼治 纵深推进新时代全面从严治党

　　镇海区委常委、区纪委书记、区监委主任 冯凯

　　党的二十大报告，对坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出系统部署，充分展现了以习近平同志为核心的党中央坚决打赢反腐败攻坚战、持久战的坚定决心。作为基层纪检监察机关，我们必须牢牢把握新时代全面从严治党的世界观和方法论，深刻认识腐败惩治工作的系统性、长期性、艰巨性，坚持用好系统观念和“全周期管理”理念，紧盯“惩、治、防、育”四个环节，着力打通不敢腐、不能腐、不想腐之间的内在联系，不断健全全面从严治党体系，确保党的二十大精神在基层扎根落地。

　　一、保持“永远在路上”的政治定力，持续释放“惩”的震慑。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，“惩”的一手就决不能放松。必须精准把握镇海加快建设现代化滨海大都市科创强区品质之城进程中的阶段性特征，正视先行先试过程可能存在的领域性治理问题，严肃查处征地拆迁、行政执法、国企监管、集体“三资”管理等重点领域突出问题，确保严管严治震慑常在、管党治党后墙坚固。

　　二、树立“治病先治根”的理念思路，持续发挥“治”的效能。“惩”的目的在于“治”，要坚持系统观念，通过系统施治、标本兼治，把推动制度建设贯穿惩治腐败全过程，一体推进“三不腐”，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。我们将继续用足用好纪检监察建议和监督工作专报等各类载体，推动相关部门补齐问题短板、强化制度执行。坚持用刚性制度约束用权行为，严格落实关于强化对“一把手”和领导班子监督的意见、领导干部接到请托事项记录报备等相关制度，让制度成为铁规矩、硬杆杆。

　　三、构建“用权受监督”的制约体系，持续筑牢“防”的堤坝。监督是惩和治的前提和基础，加强监督是实现自我革命、深化全面从严治党的重要路径和工作基础。必须牢牢把握监督第一职责，坚持惩前毖后、治病救人，精准运用“四种形态”，充分发挥监督正向促进作用。深入开展公职人员职业生涯全周期廉洁教育，常态化开展“三交底”廉政谈话、党风廉政建设责任制履职情况评议等系列举措，让公职人员尤其是领导干部感受到监督就在身边。深化纪检监察数字化改革，加快国企房产阳光招租公权力大数据监督应用子场景建设，积极落实“三公”领域公权力大数据监督应用部署，迭代升级监督的智慧度。

　　镇海区加快国企房产阳光招租公权力大数据监督应用子场景建设，聚焦国企房产租赁内部决策、房产评估、公开招租、合同履行、租金收取、日常管理等环节开发监督模型，运用大数据提升监督质效。图为该区纪委监委工作人员对系统中碰撞发现的预警问题进行分析研判。张瑾 摄

　　四、涵养“润物细无声”廉洁文化，持续营造“育”的氛围。实现不想腐，最终要靠党性修养、思想觉悟。加强新时代廉洁文化建设，对推动党员干部从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力具有重大意义。依托镇海丰富的红色文化、海防文化、宁波帮文化、家教家风文化等资源，深入开展梓荫山廉洁文化探源工程，形成更多具有“镇海味”“纪检味”的廉洁文化品牌。对标打造“清廉建设高地”要求，发挥廉洁文化与其他清廉单元耦合效应，将廉洁文化建设与各部门、行业、领域、基层治理结合起来，使清廉镇海建设向更广领域、更深层次推进。