浙江深入推动招投标领域问题专项治理 同题共答斩断贪腐链条

　　日前，浙江省纪委监委召开推动全省招投标领域突出问题综合治理工作推进会，会上通报了自去年9月部署开展全省招投标领域突出问题综合治理专项执纪监督以来的案件查办情况，并对招投标领域腐败监督治理工作进行再动员、再部署，要求针对当前领域存在问题进行分析研究，突出办案、以案促治，不断提高工作精准度、实效度。

　　据悉，自综合治理工作开展以来，全省各级纪检监察机关坚持“严”字当头，集中力量查处了杭州运河集团投资公司原总经理钱伟荣、绍兴市城投集团原董事长朱志祥等一批有影响的大案要案，逐渐形成全省招投标领域综合治理强大声势。

　　招投标环节的规范运行是打造“清廉工程”重要一环。兰溪市纪委监委聚焦工程建设项目招投标领域突出问题，加大监督力度，研判权力运行关键环节廉政风险点，切实守护招投标公开公平公正。图为该市城投集团纪委在城市停车场(体育馆)建设工程项目施工现场了解情况。陈昱朱 摄

　　浙江省纪委监委深入贯彻二十届中央纪委二次全会精神，严查招投标领域权钱交易、利益输送问题，强化监督保障，集中力量清理风险隐患大的行业性、系统性腐败问题，持续构建风清气正的政治生态和经济发展环境。

　　招投标领域综合治理是一项系统工程。浙江省纪委监委坚持高站位谋划、高要求推进，注重系统治、治系统，推动综合治理全线发力。去年9月，省纪委监委以省发改委等5部门联合开展的全省工程建设项目招投标领域突出问题专项整治为切入口，对政策支持力度大、投资密集、资源集中领域强化跟进监督，保证招投标工作公开、公平、公正，并成立全省工作协调组，实行专班运作，协调推动全省工作。各级纪检监察机关同步启动、上下贯通、同题共答，同时加强与公安、发改等职能单位紧密联系，建立实行工作会商、信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，形成齐抓共管的工作格局。

　　嘉兴市秀洲区纪委监委聚焦招投标领域权钱交易、利益输送问题，重点关注招标文书编制、评标专家确定等关键环节强化监督保障，集中力量清理风险隐患大的行业性、系统性腐败问题。图为该区纪检监察干部梳理排查相关问题线索。邵坚 摄

　　“通过联合审计发现西果源村项目存在发包单位过于集中，项目存在串标嫌疑，招标程序倒置问题；缪村、汪周村污水改造项目存在私下转包分包嫌疑......”近日，衢州市柯城区开展镇村工程项目建设乱象专项整治，直指招投标领域6大类典型问题。

　　今年以来，该区纪委监委聚焦项目审批、保证金管理、标后履约等关键环节，对内着力推动村级纪检监察联络员、村务监督委员会主任、纪检委员“三员合一”，形成监督检查、问题研判、整改落实、追责问责、警示教育融通结合的工作闭环；对外会同发改、财政、农业农村等单位及属地乡镇探索构建协同联动工作机制。

　　衢州市衢江区纪委监委紧盯工程建设项目招投标领域责任落实、机制运行、作风纪律等关键环节，通过查资料、看现场、谈话了解等方式，深入排查廉政风险点及相关问题线索。图为该区纪检监察干部在衢州银泰城项目工地走访了解相关职能单位履职情况。叶尚鑫 摄

　　既要从点上突破，也要从面上发力。针对招投标领域串标围标、虚假招标、拆分项目、挂靠资质等案件背后的权钱交易、利益输送问题，省纪委监委通过梳理相关政策法规文件、实地走访招投标管理部门，深入了解招投标领域突出问题底层逻辑、客观规律和阶段性特征，为明确治理导向提供强有力的政策依据和现实支撑。各级纪检监察机关紧扣治理重点和工作目标，全面起底党的十九大以来全省招投标领域相关问题线索5045件，对办理不到位的问题线索重新处置，并由省纪委监委对重点问题线索、检举控告挂牌督查督办。此外，对监督检查、巡视巡察、审计监督发现的1771个突出问题，建立工作清单，实行清单式监督，对账式销号，着力以清底“回头看”带动综合治理工作整体跃升。

　　要高效做好监督工作，除了要精准发现问题，更要前移反腐关口，深化源头治理，防患于未然。围绕积极建好、用好招投标领域公权力大数据监督这一利器，各地积极推动大数据监督平台建设，强化数字赋能。

　　杭州市临安区纪委监委针对招投标领域廉政风险点，依托“护廉天目”大数据监督平台专项打造工程项目监督预警中心，打通数据壁垒，构建项目“数据池”，为工程项目招投标领域监督全覆盖装上“智慧天眼”。图为临安区纪检监察干部通过预警中心对招投标领域问题进行跟踪监督。黄晓静 摄

　　金华市婺城区纪委监委借力该市是全省招投标领域公权力大数据监督试点之一的契机，以大数据监督为抓手，推动建设了21个招投标领域大数据监督模型，收集工程项目2098个、企业信息889家，涉及金额87399万余元，通过数据筛查、比对、碰撞，目前已产生预警信息103条，有效防范化解招投标违法行为风险。

　　既要“当下改”，更要“长久治”。为扎实深入推进以案促改、促建、促治，浙江纪检监察机关深化源头治理，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制，并及时查纠制度机制漏洞，目前已督促责任单位完善制度235件。龙泉市纪委监委与市公管办联合出台招投标“打招呼”登记报告制度和标前廉政提醒制度，预防违规插手、干预和影响招投标活动的行为；宁波市镇海区、乐清市、嵊州市等地纪委监委通过组织旁听庭审、督促开展专题警示教育活动等方式，加大典型问题通报曝光力度，强化案件警示震慑作用。

　　“各级地方党委政府、职能部门、纪检监察机关要不松劲、不停歇、再接再厉，推动招投标领域突出问题综合治理取得持续性成效。”浙江省纪委监委相关负责人表示。（颜新文 朱婧雯）