政府搭台，律所“唱戏” ——展恒所助力大连自贸片区法治化营商环境建设

 辽宁展恒律师事务所作为一家设立在中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区（保税区）内的律师事务所，立足自身专业优势，深耕自贸片区法律服务市场，以实际行动参与自贸区制制度创新，为自贸区建设提供优质高效法律服务，助力大连自贸片区法治化营商环境建设。  

致力制度创新，参与政府服务外包律师事务所对集中登记场所入驻企业提供管理与服务    

 自由贸易试验区大连片区的挂牌成立，为律师法律服务业带来新的发展机遇。该所律师团队积极策划并参与法律服务业制度创新及业务拓展。2017年12月，参与管委会服务外包律师事务所对集中登记场所入驻企业进行管理的前期调研和制度设计，指派专门律师团队组织落实。这一制度的构建系全国首创，并被列为辽宁自由贸易试验区大连片区制度创新成果。截至2020年9月末，使用大连自贸片区（保税区）自贸大厦813室（虚拟地址）集中登记入驻企业8948家，其中新设企业8432家、迁入企业516家，续签企业1733家。前述企业中，中外合资企业50余家；注册资本在500-1000万元的957家，1001万以上的679家。企业类型涵盖批发业、商务服务业、软件和信息技术服务业等，入驻企业每年上缴利税均在1000余万元以上，预计年底入驻企业将突破万家。这一由政府“搭台”、律师事务所提供服务的惠企政策，满足了企业创业初期降低商务成本的需求，有利于营造更加国际化、法治化的营商环境。

发挥专业特长，为大连自贸片区政策研究、方案制订和实施提供法律支撑      

 自贸区综合服务中心挂牌保税区以来，律所服务团队多次参与行政服务中心及各委办局组织的有关自贸政策的研究落实会议，先后参与“企业虚拟工商住所地”“集中登记场所”等政策、举措的调研工作与法律风险评估，与大连经济技术开发区人民法院自贸法庭及大连仲裁委员会等司法机关、仲裁机构进行沟通联络，保证相关政策实施的有效性和合法性。接受行政服务中心的委托，协助起草并审核了《大连片区集中登记场所管理办法（试行）》《大连保税区行政服务中心创新人员管理方案》《集中登记场所入驻企业日常管理制度》《集中登记场入驻企业联络员制度》等规范性文件，为自贸综合服务大厅的相关工作开展提供了重要的法律支持；先后为《大连片区经营资格审批告知承诺制的规定》《大连自贸片区关于开展集中行政审批和综合行政执法工作的方案》等多项制度提供法律论证。另外，针对大连自贸片区入驻企业的增多，如何对企业进行有效的事中事后监管，如何把控企业法律风险，打造法治化营商环境等问题，该所指派专门律师提前介入市场监管理工作，并组织团队律师参加政府重大课题论证，以互联网大数据技术对入驻自贸区企业进行数据统计、分析，发现、提炼企业发展中面临的风险问题，从政府行政管理、企业自身发展等多角度、多维度提出针对风险提出对策和建议，撰写《大连自贸片区企业发展现状分析及法律规制研究报告》，为政府相关部门决策提供参考。

立足区位优势，开设义务法律咨询窗口，免费服务自贸区内企事业 

借助律所的区位优势，以及多年来为保税区管委会、规划和土地房屋局、财政和国资局、行政服务中心等委办局担任法律顾问工作的服务经验。经管委会领导同意，发挥全所律师的专业优势和团队优势，在自贸区综合服务大厅设置义务法律咨询窗口，工作日定岗定员无偿服务于自贸区内的企事业单位及群众。至今窗口接待咨询500余人次，为诸多企事业单位和咨询人员提供了法律咨询，得到了自贸片区内企事业和百姓的广泛认可。

着眼创新发展，深耕“法律+产业”新蓝海，积极探索、谋划两中心服务体系建设

新时代新形势赋予新使命、蕴含新机遇、呼唤新作为。谈及未来发展前景，展恒人豪迈表示，将继续秉持“差异化”发展路线，深耕“法律+产业”新蓝海，积极探索并谋划两中心服务体系建设，即展恒自贸法律服务中心、国际贸易及争端解决法律服务中心。优化律所一体化运营管理机制，持续关注并紧跟大连自贸片区政策，吸纳并储备一批专业及外语人才，满足大连自贸片区建设迫切需要的金融资产、商务合规、海关与国际贸易、知识产权、跨境投资和并购等领域法律服务能力急需；加强与国外律师事务所建立合作关系，为入驻自贸区外资企业提供域外法律服务，在大连自贸片区探寻并整合会计师事务所、咨询机构，构筑一个崭新的法律服务市场新格局，全身心为大连自贸片区更好更快发展提供更加坚实的智力支撑和法律保障。