自扫黑除恶专项斗争开展以来，昭通市加快推进村（社区）干部队伍建设、组织发动党员群众参与扫黑除恶专项斗争工作，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强的组织保证。 

　　昭通市从严推进村（社区）干部任职资格联审和村级党组织书记县级备案管理，确保问题村社区干部清理到位。出台了《昭通市村(社区)干部进入退出管理暂行办法》,把任职资格联审作为村(社区)干部调整前置条件,做到任前报审，任后报备,个个筛查把关。对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题人员,尚未清理出去的,立即停职。属于村(社区)党组织成员的,15日内清理配齐。属于村(居)民委员会成员的，严格按照法定程序1个月内清理补选配齐。目前,对154名“三类人员”已全部清理,补齐配强93名;1249名非“三类人员”已清理98名,配齐60名。问题人员清理补配工作正在推进中。 

　　同时，迅速建立中央督导组转办涉及村(社区)干部举报案件严办速办工作机制。对重点、难点案件,派出督查组蹲点办理。对举报核实村(社区)干部再次纳入任职资格联审,从严从快处理。目前,市委组织部已办理省委组织部转来的《中央督导组交办线索转办函》1件,已于4月18日将查核情况上报省委组织部。 

　　全面发动群众,加大基层涉黑涉恶线索排查力度,全力铲除涉黑涉恶滋生土壤。开展“扫黑除恶——基层党组织在行动”专项活动。深入推进基层党组织“六个一”活动,不断加大组织宣传发动力度。制定下发《关于进一步加大城市社区“两委”班子成员涉黑涉恶线索摸排收集力度的通知》,充分发挥党员干部示范引领作用,在社区中履行扫黑除恶宣传员、黑恶线索排查员、理论政策宣讲员的职能。截至4月上旬,全市共组织支部主题党日活动6500余次,开展宣传教育活动7000余场次,开展法律咨询230场次,发出《致全市广大党员群众的一封公开信》,发布宣传信息110条,收到各类举报线索285条已全部移交相关部门办理。

　　扎实组织开展软弱涣散基层党组织整顿“再回头、再排查、再整顿”,夯实党的执政根基。采取县委书记和县级领导班子成员挂点整顿、乡（镇）党委书记和乡（镇）领导班子成员包村整顿、第一书记和驻村工作队驻村整顿的方式,确保整顿工作取得实效。截至4月21日，对2018年以来排查出的166个软弱涣散基层党组织已整顿提升144个。 

　　实施“三个一百”工程,充实和优化基层力量。即从市、县机关下派的驻村工作队员中，选派100名优秀干部到情况复杂、问题较多、工作滞后的村担任村级党组织书记;从村干部中通过考试录用100名进入乡（镇）事业站所,并兼任村级党组织书记;招聘100名本乡、本土的党员大学生充实村干部队伍,兼任村级党组织副书记,真正留下一支永不走的工作队。（钱江）