围绕“五个坚持” 优化消费环境，盐城市推进全域放心消费创建工作

9月14日至15日，全省放心消费创建暨线下实体店七日无理由退货工作推进会在盐举行，盐城市就“围绕‘五个坚持’优化消费环境”，全面推进全域放心消费创建工作进行了经验交流。 

“加强消费市场监管，营造安全、放心、便利的消费环境，是人民美好生活的基本需要，也是市场监管部门职责所在。”会上，市市场监管局局长顾硕表示，盐城市坚持把人民群众利益摆在首位，自觉将消费者权益保护工作，融入服务构建新发展格局、推动高质量发展大局，坚持为安全消费守底线，为放心消费划红线，为品质消费拉高线，努力让发展更有“温度”，幸福更有“质感”。 

近年来，盐城市放心消费创建工作认真贯彻“满意消费长三角”行动部署要求，积极服务乡村振兴战略，始终把“保护消费者合法权益、营造安全放心的消费环境”作为出发点和落脚点，坚持因地制宜、融合发展、共建共享，提高维权效能，拉高消费品质，不断提升消费者满意度，进一步打造盐城市放心消费环境。 

坚持高位推动抓创建。安全放心的消费环境是人民美好生活的需要，近年来，市委、市政府高度重视放心消费创建工作，市委书记曹路宝先后3次作出批示，要求加强宣传引导，推进创建工作，5月份，盐城市开展放心消费创建的做法被市委办转报并被省委办采用。依据省测评体系要求，由分管副市长担任市放心消费创建领导小组组长，17家相关单位领导任成员，完善了组织领导体系和运行机制。2021年全市252家企业、协会、商圈、区域、乡村积极参与市级放心消费创建，参与主体多、参与热情高，创历史新高。 

坚持部门联动抓创建。3月份，为加快促进消费回补，推动夜间经济发展，联合相关部门评选出20家特色突出、知名度高、区位优势明显、带动作用强的夜市街区，打造了盐城夜间购物、餐饮、旅游、演艺的放心消费品牌；5月份，为全面推进“满意消费长三角”行动专项工作组会议暨美丽乡村放心消费创建工作部署，召开放心消费盐城行推进会，联合9家成员单位发布红色人文、绿色生态等5条“接轨上海放心消费盐城行”推介线路，向社会全面展示放心消费创建的成果，努力推进盐城全区域全行业“特色盐城”放心消费环境建设。 

坚持机制拉动抓创建。推进线下实体店无理由退货工作，对增强居民消费信心、释放消费潜力具有重要作用。2021年，盐城市将此工作列入年度重点工作和市市场监管局“我为群众办实事”内容，制定全市线下无理由退货三年规划，建立《无理由退货单位动态名录库》，组织12家放心消费创建示范街区、商圈开展启动仪式，推出先行赔付等配套措施，统一设计制作各类标识标牌，做到亮“放心树”参创标识，亮“无理由退货”等创建承诺，全面推行线下无理由退货制度，目前全市已有4500多家企业（年度新增4000家）参与承诺，无理由退货承诺在多区域、多行业、多领域覆盖落地。 

坚持战略驱动抓创建。今年3月，盐城市开展了“美丽乡村放心消费”调查问卷活动，5万多名消费者积极参与。围绕“吃、住、行、游”等民生行业，大力实施农贸市场食用农产品放心消费工程，市区20家样板农贸市场开展了186个批次的食用农产品快检。拧紧食品保障“安全阀”，培育特色农产品发展，推动食品小作坊提档升级，全市194家食品小作坊完成改造升级，20家地方“特产名吃”被评为省“名特优”食品小作坊。同时充分发挥大纵湖大闸蟹行业协会等行业组织龙头带头作用，重点培育以盐都杨侍村等为代表的19家放心消费美丽乡村点，推动乡村消费向更加放心、舒心、安心的方向发展。 

坚持示范带动抓创建。盐城市树立省级放心消费示范单位欧风花街和新弄里作为榜样在全市进行推广，今年全市共有21处街区、8家品牌集聚区、12处区域参与创建，示范典型带动效果明显。同时以消费者投诉相对集中的行业、领域、环节为重点，3次召开全市重点行业放心消费创建工作推进会，推动行业创建互联互动，建立健全“联动、联议、联调、联查、联创”机制，树立了5个行业放心消费创建先进示范典型，带动了500多家行业协会企业参与放心消费创建，展现了行业创建的新风尚。