党的十九大以来，我市坚持问题导向，聚焦发展短板，以精准思维谋事，以精准施策做事，全力实施“五大产业发展计划”——重大工业产业项目达产增效、传统产业转型升级、现代服务业提速、高新技术产业培育、蓝色海洋综合开发。这是我市面对千载难逢的发展机遇，立足产业基础和资源禀赋，着眼于未来产业发展方向，审时度势、运筹帷幄所作出的明智之举。
今起，湛江日报推出“五大产业发展计划”巡礼系列报道，敬请垂注。
湛江钢铁三高炉系统项目各个工程正在火热建设中；中科炼化项目大件吊装工作取得阶段性胜利；巴斯夫湛江联络办公室正式启用，官宣计划在湛江新型一体化基地建设工程塑料和热塑性聚氨酯生产装置……两年来，我市一个个重大工业产业项目相继达产增效，为“五大产业发展计划”添上了浓墨重彩的一笔。
远眺湛江钢铁基地。
亮点成效：
三大产业主导地位不断增强
产业是一个地区发展的最重要支撑。为了破解湛江工业化不足和实体经济薄弱的难题，我市实施重大工业产业项目达产增效计划，重点任务就是扶持龙头企业做大做强，壮大钢铁产业链，拓展石化产业链，延伸造纸产业链，加快配套产业园区建设，做强做优钢铁配套产业园，高标准建设石化产业园，培育发展森工产业园。同时大力开展招商引资，强化项目建设导向，坚持推动创新发展。
2017年，钢铁、石化、造纸三大产业工业总产值突破千亿元大关，达到1090亿元，同比增长16.8％，占全市规模以上工业总产值40.6％；
2018年三大产业工业总产值达1125亿元，占全市规模以上工业总产值47.4％；
2019年上半年，三大产业工业总产值达547亿元，占全市规模以上工业总产值48.4％，成为全市规模以上工业的“半壁江山”。
一份份亮眼的成绩单显示，我市重大工业产业项目达产增效计划实施以来，钢铁、石化、造纸三大产业主导地位不断增强，已成为湛江高质量发展的重要支撑。
——湛江钢铁三高炉系统顺利开工。湛江钢铁基地一、二高炉系统已实现达产达标达耗达效，生产经营稳定，效益可观，2018年共生产钢材798万吨。湛江钢铁基地成为中国内地唯一获“菲迪克奖”的产业项目。三高炉项目已于2019年3月29日正式开工，计划于2021年建成投产。目前，炼铁工程、原料工程、烧结工程、炼钢工程、连铸工程、热轧工程、码头工程、全厂仓储、冷轧工程、焦化及煤精、石灰工程等11个单元均已按计划陆续开工建设。预计项目建成后，年新增铁水402万吨、钢水360万吨、热轧产品450万吨、冷轧产品166万吨。
——中科炼化项目年底全面建成。该项目总投资385.5亿元，建设1000万吨/年炼油和80万吨/年乙烯，主要生产国Ⅵ汽油、柴油、航空煤油等油品及聚乙烯、聚丙烯、环氧乙烷等化工产品。始建累计完成投资215.82亿元，预计将于今年年底全面建成。目前，详细设计总体完成98.6％，现场施工完成总体进度65.46％，混凝土浇筑累计完成总量的88％；地管安装始建累计完成总量的79％。顺岸码头累计完成总量的79.59％；离岸码头累计完成总量的91.83％。正在按照两个时间节点加快推进：今年9月30日动力站锅炉点火，12月30日工艺装置建成中交。
——巴斯夫首期项目年底前开工建设。预计总投资100亿美元，由巴斯夫独立建设运营，分阶段实施，将打造成为中德国际合作的标杆，包括年产100万吨乙烯的蒸汽裂解装置和多套下游装置，建成后将成为继德国路德维希港、比利时安特卫普后巴斯夫全球第三大一体化生产基地。目前，各项前期工作加快推进，首期项目计划于年底前动工建设。
3月29日上午，巴斯夫一体化项目办公室正式启用。
——三大配套园区抓紧规划建设。做强做优钢铁配套产业园，今年上半年，园区内建成投产项目12个，在建项目8个，主要有上海交运沪北生产物流及仓储检修基地项目、红鹰铭德新材料回收“用后废弃耐火材料”循环经济项目等，投资总额达15.7亿元，1月至5月产值约12亿元。高标准规划石化产业园，湛江东海岛正加快规划建设37平方公里的世界级石化产业园，现已完成《湛江市东海岛城市总体规划局部调整（石化园区部分）》及《湛江市东海岛石化产业园核心区控制性详细规划》，园区环评抓紧开展，产业发展规划已由新加坡裕廊公司编制完成初稿，并由中国石油和化工规划院进行修编，近期将完成修编工作。培育发展森工产业园，该园区经省批准同意调整增加了2016亩建设用地规模，目前正在开展园区给水厂、污水处理厂和道路等基础设施建设前期工作，已完成基础设施项目建议书的编制和报批工作，正进行可研报告修改，并着手开展招商引资相关工作。
职能部门解读：
重大产业项目是湛江
高质量发展的重要支撑
“抓产业就是抓经济，重大产业项目是拉动经济发展的龙头。”市发改局相关负责人说，重大产业项目是湛江高质量发展的重要支撑，近年来，钢铁产业铸就湛江大工业的新引擎，石化产业构筑湛江大工业的新优势，造纸产业打造湛江大工业的新动力。
钢铁产业作为我市三大主导产业之一，充分发挥龙头带动作用，为全市经济发展作出重要贡献。该负责人指出，随着一、二高炉相继投产，1550冷轧工程生产线于2017年8月全线贯通，标志着湛江钢铁基地一期工程全部建成投产，当年实现达产、达标、达效、达耗的目标，钢铁产业工业产值已占全市规模以上工业总产值的15.8％，成为全市重要的支柱产业。三高炉工程建设如火如荼。“项目建成后，湛江钢铁总产能规模提升至年产铁水1225万吨、钢水1252.8万吨、钢材1081万吨。同时，积极筹建四、五高炉，规划建设两千万吨级的世界最高效率的绿色碳钢基地。”
石化产业是我市规模体量最大的产业，主导地位不断增强，今年上半年已实现工业产值276亿元，占全市规模以上工业的24.4％。目前，我市正全力打造“油气+炼油+精细化工”的石化产业链，推动一批重大石化项目建设。中科炼化项目建成后，将形成炼油能力1000万吨/年、乙烯生产能力80万吨/年的生产规模，中科炼化二期项目也在积极筹划中。
6月11日，记者镜头下的中科炼化动力站烟囱。
同时，我市正在加快推进乌石17—2油田群开发、海气登陆湛江管道建设、湛化环保搬迁等，保障中海油湛江南海西部石油管理局基地油气持续稳产超1000万吨/年，规划建设37平方公里的东海岛石化产业园，为建成国家级石化基地奠定产业基础。
当前，造纸产业正在打造湛江大工业的新动力。该负责人说，我市支持湛江晨鸣浆纸年产65万吨高级文化纸、年产18万吨高档纸杯原纸、年产19万吨高档文化用纸和年产60万吨液体包装纸四条生产线达产增效；推动冠豪高新纸业等骨干企业加快发展。
同时，发挥湛江晨鸣浆纸龙头带动作用，推动造纸产业向节能、环保、绿色方向发展，拓展制浆造纸主产业，重点发展白度适当的文化用纸、未漂白的生活用纸、高档包装用纸和高技术含量的特种纸，开发蔗渣造纸、特种纤维特种纸等产品，在麻章规划建设13平方公里森工产业园，延伸发展建筑材料、印刷包装、原料加工、造纸设备、配套物流等产业，打造现代化造纸产业基地。
该负责人表示，我市下一步将着力为项目建设提供要素保障和优质环境；加快推进中科炼化项目建设，确保今年年底全面建成；全力保障湛江钢铁三号高炉项目建设，加快推进四号、五号高炉前期工作；积极承接巴斯夫项目落地建设，确保首期项目于今年年底前动工建设；强化招商引资，引入优质上下游配套产业项目；依托龙头项目，完善配套园区基础设施建设，提升园区承载项目能力。
湛江晨鸣浆纸生产基地。
企业家心声：
企业发展更有底气
“五大产业发展计划”的实施，最直接的受益者是企业。自重大工业产业项目达产增效计划实行以来，宝钢湛江钢铁基地频传喜讯。
宝钢湛江钢铁有限公司2018年度实现商品坯材销量861.5万吨，营业总收入390.64亿元，实现净利润42.1亿元，缴纳税费10.54亿元。
2019年上半年，湛江钢铁各工序瞄准时机，稳扎稳打，协同营销中心积极应对市场严峻形势，动态调整湛江产品资源，结合设备状态持续优化生产管控，各机组产能得到有效发挥，各项生产运营指标较2018年水平均有明显提升，公司上半年生产经营创佳绩——全厂钢坯产量超年初计划4万吨；热轧轧制量超年初计划4.8万吨；厚板产量超年初计划14.1万吨；冷轧2030单元各机组及1550单元酸洗、2号硅钢机组均完成目标产能。
当前，宝钢湛江钢铁三高炉系统项目正在火热施工。三高炉系统项目建设围绕“践行智慧制造、践行清洁生产；引领技术创新、引领产品发展；创造更高效率、创造更好效益”目标，遵循“简单、高效、低成本、高质量”的原则，坚持贯彻新发展理念，以“高强、高效、稳定、智能、绿色”为特点，从高端差异化制造、低成本绿色生产、全流程质量保证、全过程用户服务方面构建装备和技术能力，进一步增强热轧超高强钢、超表钢、冷轧超高强钢、汽车板等产品的市场供应和盈利能力，将采用全流程超低排放新标准，打造最先进、最高效、最具竞争力的绿色钢厂，成为未来钢铁的引领者。
今年上半年，湛江钢铁项目实现净利润22.3亿元，实现产值193.42亿元，增长17.35％。
湛江钢铁有限公司相关负责人表示，在国家供给侧结构性改革的大背景下，该项目建成后，将进一步提高湛江钢铁总体竞争力，推进钢铁产业布局优化、结构调整，促进区域产业转型升级，助推区域经济高质量发展。
“近年来，湛江市不断优化现代产业布局，优化整体营商环境，聚力完成既定的重点项目、重点事项和重点工作，为我们企业办实事、办好事，让我们对企业的发展更有底气，对未来充满希望。”
该负责人表示，湛江钢铁将坚守钢铁产业报国初心，继续秉承一、二高炉系统建设时期的优良传统，以敢打敢拼的工作作风，用激情和汗水再次书写“湛钢速度”“湛钢质量”。同时，实施创新驱动发展战略，加大技术研发力度，推进智慧制造和清洁生产，成为钢铁业高质量发展的示范基地，向着“打造世界最高效率的绿色碳钢生产基地”的战略目标坚定前行。
专家解读：
推动产业向现代化高端化迈进
“要发展经济，必须要发展产业，没有产业基础、没有实体的经济是‘空中楼阁’。”市委党校经济教研室主任、副教授陈红文指出，只有通过构建现代化产业体系，湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极才有重要的支撑。
2018年，湛江全市生产总值增长6％，GDP总量突破3000亿元大关，陈红文认为，湛江要实现高质量发展，必须要朝着发展现代化产业这个方向努力。“作为经济发展的重要引擎，大工业对我市经济有着重要的拉动作用。市委市政府提出‘五大产业发展计划’，是从我们当前的经济发展实际出发提出的正确方向，是在为我市经济现状‘把脉’之后开出的‘良方’，为湛江的发展创造最有利的条件和机遇。”
当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑，“中国制造2025”在这一大背景下被提出。
陈红文说，湛江“五大产业发展计划”的提出，与“中国制造2025”的产业发展方向相一致。大工业产业项目是湛江现代化体系中的“重头戏”。近年来，钢铁、石化、造纸等重大工业项目相继落户湛江并达产增效，德国巴斯夫也将在湛江建设全球第三大一体化生产基地。通过钢铁业延伸到装备制造业，还有新材料、精细化工等，这些都是国家未来产业发展的重点方向。有了这些大工业作为龙头，将会推动我市的产业向更高端的方向迈进，也为进一步延伸先进的产业链奠定基础。
“可以说，‘五大产业发展计划’这个定位把握了湛江产业发展的有利时机，也顺应国家产业发展的大方向，与国家产业结构调整同步。”陈红文说，“两年来，我们欣喜地看到，附加值低、技术含量低、产业结构低端化的现状已有了很大的改观，我市原有的很多传统产业，现在逐步迈向高端化，工业规模不断扩大，技术含量不断提高，产业结构优化升级，有了新的飞跃。”
3月29日上午，随着宝钢湛江钢铁基地建设工地上六架打桩机发出的隆隆轰鸣声，宝钢湛江钢铁三高炉系统项目全面拉开开工建设的序幕。
陈红文指出，产业向现代化、高端化迈进的同时，其强大的带动效应也正在发挥作用，带动了当地相关产业的发展。重大工业产业项目达产增效后，产业链条不断延伸，形成产业集群，产业集聚将形成产业基地，形成“块状经济”。
“比如说，造纸已形成了特种纸产业链，钢铁带动了上下游产业发展。未来，巴斯夫、中科炼化对上下游产业的吸附作用也将会逐渐凸显出来。”
近年来，我市按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展路径，大力推动钢铁、石化、造纸等重大产业项目发展，积极延伸产业链，是构建现代产业体系的重要支撑，是实现高质量发展的强力引擎，是湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极的有力举措。
“这些产业的发展，还能促进人才和技术的不断发展，带来生产要素的改变，有利于提升当地科学技术的进步、经济发展要素的优化。”陈红文说。
