我区组织编制的关于省道S231线意东三路拓宽改造工程项目的《潮州市湘桥区预留城乡建设用地规模使用审批表（编号：4451002023001）》（以下简称《方案》）经潮州市自然资源局审核同意，按照《广东省国土资源厅关于印发<广东省土地利用总体规划预留城乡建设用地规模使用方案编制技术指南(试行)的通知>》(粤国土资规划发〔2018〕64号)、《广东省自然资源厅关于明确推进国土空间规划工作有关问题的通知》（粤自然资规划〔2020〕194号）和《广东省自然资源厅关于明确预留城乡建设用地规模使用有关事项的通知》（粤自然资函〔2020〕166号）等文件的相关规定，现将《方案》有关情况公告如下：

　　一、使用预留规模的原因

　　为完善潮州市道路网络结构，优化道路功能，提高城市基础设施服务水平，湘桥区近期拟安排落实省道S231线意东三路拓宽改造工程项目。由于该项目有部分用地不属于规划城乡建设用地，与《潮州市湘桥区土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》（以下简称《规划》）不相符。根据《广东省自然资源厅关于做好近期国土空间规划有关工作的通知》（粤自然资发〔2021〕2号）“预支建设用地规模应优先保障“十四五”近期急需落地的重大基础设施和民生项目、重大产业项目建设用地需求，其他建设项目用地需求在市县国土空间总体规划中统筹安排”的要求，省道S231线意东三路拓宽改造工程项目是潮州市湘桥区重点项目，该项目符合使用预留城乡建设用地规模的情形。因此，为了保障该项目的用地需求，安排使用预留城乡建设用地规模。

　　二、预留规模落实情况

　　本次预留规模落实地块位于意溪镇东洋塭村、东郊村、永安村、小陂村、石牌村、上津村、中津村、桥东街道下津村，用地总面积7.6408公顷，涉及32个地块。土地利用现状包括农用地2.2084公顷，其中耕地0.7563公顷，园地0.2378公顷，林地0.8081公顷，其他农用地0.4062公顷；建设用地4.8206公顷，其中城乡建设用地1.2762公顷，交通水利及其他建设用地3.5444公顷；未利用地0.6118公顷，其中河流水面0.1149公顷，其他草地0.4908公顷，裸地0.0061公顷。规模落实后规划地类均调整为城乡建设用地。

　　落实地块不占用《规划》划定的禁止建设区，不涉及自然保护区核心区和缓冲区、森林公园、地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物栖息地、水源保护区核心区、蓄滞洪区、地质灾害高易发区等相关区域；涉及地质灾害低易发区，在项目用地报批前将督促建设单位按照国家和省有关规定和程序，做好地质防治工作。

　　三、主要调控指标变化情况

　　1.建设用地规模

　　本次预留城乡建设用地规模落实地块使用潮州市2021年度预支规模7.6408公顷。使用后，湘桥区规划建设用地指标、城乡建设用地指标均增加7.6408公顷，湘桥区建设用地总规模增加至9755.2987公顷，城乡建设用地总规模增加至7486.2987公顷。

　　2.耕地保有量

　　本次预留城乡建设用地规模落实地块拟占用耕地0.7563公顷，减少的耕地由区耕地储备指标或易地购买指标的方式解决，以确保规划期内湘桥区耕地保护目标的落实。规模落实后湘桥区的耕地保有量指标保持不变。

　　3.基本农田保护面积

　　本次预留城乡建设用地规模落实地块不涉及占用永久基本农田，规模落实后湘桥区基本农田保护面积和指标均保持不变。

        附件：

　　1、湘桥区落实地块土地利用规划图(落实前)3张；

　　2、湘桥区落实地块土地利用规划图(落实后)3张。

　　潮州市湘桥区自然资源局

　　2023年1月9日