2019年7月， 《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》印发，这是落实习近平总书记在全国教育大会上的讲话和党的十九大精神、深化教育改革、提高教育质量的重大举措。

7月29日， 中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前就基础教育改革发展作出重要批示。批示指出：基础教育关系到每一个人，是提高国民素质、实现国家富强的基础性工程。

国务院7月29日召开全国基础教育工作会议，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席并讲话。她强调，要深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实李克强总理批示要求，把立德树人融入基础教育各环节，在巩固提高普及水平的基础上，实现高质量发展。

全国教育大会以来，中央先后印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》等重要文件。

11月14日，教育部召开第六场“教育奋进看落实”新闻通气会，聚焦基础教育热点问题， 重点介绍落实全国基础教育工作会议精神有关进展情况。

11月29日，为贯彻落实中央关于基础教育的决策部署和全国基础教育工作会议精神，教育部印发了三个重要配套文件，分别是 《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》、 《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》、 《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》。

教育部和地方教育主管部门围绕提高育人质量核心，狠抓落实，不断推进相关工作。基础教育高质量发展，是2019年的一大主题。

9月29日上午10时，中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家勋章和国家荣誉称号获得者分别授予“共和国勋章”“友谊勋章”和国家荣誉称号奖章并发表重要讲话。

在这些国家勋章和国家荣誉称号获得者中，有一位从中学课堂里成长起来的“人民教育家”于漪。她是基础教育界唯一获此殊荣者。于漪老师1951年从复旦大学毕业后，至今68年，从未离开基础教育。她从语文教学改革起步，推动全国语文课程教学综合改革，研究教师教育，培养一大批青年教师，被誉为“精心育人的一代师表、潜心教改的一面旗帜”。

于漪是一线课堂里生长的“人民教育家”。深沉的家国情怀、人民情怀，深厚的中华优秀传统文化底蕴以及高度的教育专业自觉与强大的教育自信，形成于漪教育人生的鲜明特质。

基础教育工作者应当以于漪老师为榜样，担负起并完成好新时代立德树人的重要使命！

今年7月，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，中央纪委将为中小学教师减负作为专项整治漠视群众利益问题的重点内容之一，要求切实减轻教师身上与教育教学无关的不合理工作负担，使教育返璞归真、回归本源。

7月11日至12日，教育部党组书记、部长陈宝生赴山东调研教师减负工作，深入了解教师负担情况，切实贯彻落实中央为基层减负精神。

12月16日， 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》从进一步提高认识、统筹规范督查检查评比考核事项、统筹规范社会事务进校园、统筹规范精简相关报表填写工作、统筹规范抽调借用中小学教师事宜、强化组织保障等六个方面，要求进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境。

12月17日，教育部党组成员、副部长孙尧在《人民日报》发表署名文章 《为中小学教师减负增能 办好人民满意的教育》。指出：教师减负的目标，不仅仅是让教师从这些繁重的事务中解放出来，更重要的是，让教师将有限的时间和精力投入到更加重要的教书育人中。

教师减负，正是为育人增效。办好让人民满意的教育，这一关键词令人欣慰。

“老师没有惩戒权，就如汽车没有刹车”，马云在马云乡村人才计划启航典礼的一句发言，可以大致概括此前围绕教师惩戒权的一系列讨论。

有理有度的教育惩戒该如何实施？ 这一议题也是今年两会的热议话题。河北邢台学院文学院教授、民盟邢台市委会副主委陈凤珍也呼吁：为了使学生少犯错误健康成长，使教师摆脱管与不管的两难境地，使中小学校学生管理进入正常轨道，建议明确教育惩戒权。

2019年6月，中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》一文里指出：“制定实施细则，明确教师教育惩戒权。” 

2019年11月22日，司法部官网发布了教育部关于 《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》公开征求意见的通知。

通过立法的方式明确教师的惩戒权，既是对教师正确合理使用惩戒权的法律支持，也是对学生不受教师滥用惩戒权侵害的法律规制，更重要的是有利于青少年的健康成长。

“无批评”“无惩戒”的教育可以止矣！2019年“教育惩戒”一词的热度，不言而喻。