聚力"五地四创"战略定位 惠山区功能区新布局精准招引"三新四强"产业

　　总投资50亿元的思源电气股份有限公司功率型储能器件产业基地项目19日落地惠山区玉祁街道。这是7月惠山区发起重大项目攻坚“鹏程行动”、全面掀起项目招引建设新热潮以来的一个亮点。“大抓项目、抓实项目是全区发展的重头戏。”惠山区委主要负责人说，聚力“五地四创”战略定位，惠山加快布局功能区，形成功能互补、特色鲜明、协同发展的新模式，新招引企业精准落户功能区形成产业集群。

　　新布局引领　启动功能区建设

　　创新导入“功能区”概念，惠山谋划打破建区20多年来七大镇街的行政区划。区委主要负责人说，“加大区镇统筹，拓展加快实施新一轮功能区改革，集成整合要素资源，合理划分财权事权和支出责任，打破板块单打独斗局面。”

　　今年初的全区改革发展大会上，惠山提出“鲲鹏迭变”计划，以改革之力“再塑鲲鹏”。点击地图，“玉祁坐北，钱桥朝南。洛社前洲，居中相处。阳山美庐，列之于西。长安堰桥，位东而座。”根据惠山区委主要负责人对全区地理形态的描绘，向北之首、朝南之尾，东西两翼、居中之身，正构成腾飞之鹏。

　　组建功能区，镇街“去行政化”，更有利于产业集群精准落地和协同发展。9月2日，惠山区委全面深化改革委员会审议功能区建设系列文件，明确成立惠山区“3+1”功能区建设工作领导小组和相关专项工作组，惠山新城区作为先行先试地区率先启动。具体而言，即以国家级惠山经开区为龙头的长安、堰桥、玉祁三地组团的惠山新城区发展。以惠山高新区为龙头的前洲、洛社组团式发展，以阳山旅游度假区为龙头的钱桥、阳山组团的惠山科教文旅区发展。

　　重塑强引力　“三新四强”来逐梦

　　前不久，总投资2亿美元的谐波减速机项目花落惠山，这是惠山经开区在6天内签约落户的第3个项目，打造机器人设备、航天应用角动量器、上下游制程配套零部件等五大产品线。惠山作为无锡高端装备和精密制造的重要板块，透平叶片、金佰利机械等近百家国内外高端装备企业先后入驻，高端装备产业集群也是全区重点打造的“三新四强”产业集群之一。“精准招引企业对应功能区落地，将助力‘三新四强’产业的集群式发展。”惠山经开区相关负责人说。

　　经济发展出题目，改革开放做文章。“在高质量发展过程中，也形成了不少结构性、积累性矛盾。”区相关负责人说，当前，惠山正以“鲲鹏迭变”计划为战略领航，重塑“3+1”全域功能区格局，聚焦数字信息、生物医药、航空航天等新兴产业和新能源汽车、高端装备、新材料、绿色低碳等优势产业，引领“三新四强”产业集群和特色专业园区的精准打造。

　　以桃为媒、逐梦鲲鹏。“鹏程行动”的出征战鼓擂响，锚定全年固定资产投资530亿元、工业投资250亿元的目标，项目攻坚“擂台赛”“竞速赛”“拉练赛”一一启动。前不久的“品桃会”系列活动，

　　惠山围绕“三新四强”产业集群和特色专业园区发展方向，共签约35个优质重大项目，总投资520亿元。签约项目中，“三新四强”产业项目占比达七成。

　　加快“悉心办”　落地发展“无难事”

　　落地惠山的天津大学无锡研究院（无锡先进内燃动力技术创新中心），前不久刚刚举办校友创新创业大赛决赛，一批与“三新四强”契合的产业项目吸引了当地企业。中国工程院院士、天津大学校长金东寒领衔“先进内燃动力全国重点实验室无锡分室”建设。9月8日起连续5天，区委主要负责人带队“向北”掀起惠山招商“金秋攻势”。在天津大学，双方就深化校地合作、加快实验室建设等方面达成诸多共识。

　　营商环境的高质量打造增强惠山“磁引力”。近日，区商务局在无锡（前海）跨境电商产业园举办“订单赋能 品牌出海”汽车及零部件跨境出海对接座谈会，现场发布洪都拉斯和俄罗斯市场的500多项汽车零部件采购需求信息，帮助企业拿订单、获增量。“精准服务增强企业落户的信心。”区行政审批部门负责人说，“上市合规性审查”一件事推开后，企业仅需提交1份综合申请表，较改革前51份材料精简98%；“秒批秒办”服务模式把“一件事”整体用时从至少1个月缩短至15分钟，压减99%，同时推动“一件事”接入惠山综合服务旗舰店“一件事”专区，企业无须再分别到12个部门开具相关证明，跑动次数压减率达100%。

　　据介绍，惠山区将通过招引一批重大项目、牵手一批战略伙伴、催生一批特色园区、形成一批主导产业，把“五地四创”美好蓝图和“鲲鹏迭变”战略计划变为现实场景，拼出“强富美高”新惠山现代化建设的光明前景。（裘培兴）