“亩产论英雄”改革成效明显！2020年，温岭规上工业增加值同比增长4.7%

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2021-08-03 09:40:59

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8月2日上午，2020年度全市工业企业绩效综合评价结果新闻发布会召开。

记者从发布会上获悉，2020年，全市规上工业增加值逆势增长4.7％，规上亩均工业增加值120.6万元/亩，规上企业亩均税收22.1万元/亩。

今年，我市进一步深化“亩均论英雄”改革，加快推动实体经济高质量发展。低碳化是经济发展方式的重大变革。近年来，我市深入贯彻新发展理念，全面落实市委、市政府提出的打造新时代民营经济高质量发展强市的战略部署，把“亩均论英雄”作为推动制造业低碳化发展的关键一招。

✔全市工业稳增长、产业改造提升工作获省政府督查激励表彰。

✔泵与电机产业列入国家新型工业化产业示范基地。

✔全国机床装备高质量发展论坛在我市召开。

为进一步形成“亩均论英雄”改革工作氛围，我市持续坚持这些工作。

★坚持宣传引领，提高企业知晓率。充分利用企业家座谈会、重点工业企业评选等多种形式，广泛深入宣传“亩均论英雄”工作，并于去年12月11日专题召开“亩均论英雄”政策培训会，对2020年的评价结果、评价范围、评价指标设置、加扣分规则、限档规则和差别化政策等进行系统解读，参会企业达200多家。

★坚持示范引领，提高社会参与度。制定《温岭市工业企业行业领跑者遴选激励实施办法》，遴选出首批工业企业亩均行业领跑者25家，并发文公布，形成鲜明导向。加大对亩均效益A、B两类企业正向激励，去年，对A、B类企业共拨付财政资金补助8439万元，减免A、B类企业城镇土地使用税2242万元。

★坚持政策引领，提高执行落地率。去年10月出台的《关于进一步推进制造业高质量发展的若干意见的通知》中明确规定，投资类项目补助额与工业企业绩效评价结果挂钩，A类企业补助额增加10%，B类企业补助额不变，C类企业补助额降低50%，D类企业不得享受补助政策，进一步促进差别化配置资源要素形成制度。

为持续优化“亩均论英雄”改革评价体系，我市持续强化这些工作。

✦强化精准帮扶。重点强化对亩均C、D类工业企业的服务力度，逐家制定“个性化”诊断书，并落实专人送至企业负责人手上，主要包括工业评价结果、企业基础数据、绩效评价数据、低效原因分析及相关建议等，让企业直观了解自身不足和潜力，研究发展提升对策。同时，针对新区范围内C、D类企业比例相对较高问题，专门邀请相关专业人士，深入企业现场一线，面对面把脉会诊，“一企一策”推动低效企业改造提升。

✦强化动态评价。对“小升规”企业在2年内暂缓实施资源要素差别化价格政策。大力支持企业扩大产能、盘活土地，对新厂房迁建投产2年内的企业，不予以实施差别化政策；企业零地技改2年建设期内不计入亩均评价用地面积，提升工业用地单位产出效益。

✦强化规范引导。继续推进“亩均效益”与项目落地相结合，将全市新增工业用地以“标准地”形式予以出让，并将企业出租的关联企业的经营数据纳入“地主”企业评价，引导企业从源头拒绝低效企业。2020年度，2527家规下承租企业实际纳入了绩效评价范围。

下一步，我市还致力产业转型，不断拓展空间，加大反向倒逼，做到进一步聚焦企业关注的堵点、痛点和难点问题，加强工业全域土地治理，推动“亩均论英雄”改革取得更大成效。