全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。

发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。

优化国土空间发展格局，促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

—— 党的二十大报告

作为保护耕地和永久基本农田、提升土地节约集约利用水平、强化生态保护修复的工作交汇点，党的二十大报告全面强调了全域国土综合整治的重要性，擘画了以国土综合整治赋能乡村振兴、实现区域协调高质量发展的宏伟蓝图。

自新中国成立以来，我国长期大范围开展土地整治工作，土地整治的形式、内涵也均随着时代的发展不断变革。在此背景下，航天远景依托自主核心技术和产品，通过多年研究探索与丰富项目实践，总结出了一套成熟高效、效益良好的全域土地综合整治解决方案。

积极响应相关政策，实现国土整治一体化全流程服务
方案积极响应“增减挂钩”、“占补平衡”的国家土地管理制度以及农业农村发展相关政策，严格遵循国家山水林田湖草沙系统治理理念，以国土空间格局优化和生态保护修复为核心，执行项目区全域土地和生态资源详查、选址、设计、施工、投资等全流程开发工作，合理调节使用农地指标，对乡村闲置、利用低效、生态退化及环境破坏的区域实施全域规划、整体设计、综合治理，逐步构建项目区合理的国土空间格局。

严格规划技术路线，建立健全实施机制
 （1）资源调查
采用最新的无人机航空摄影和立体测图作业模式，三个月周期内即可精准完成项目区全域（2000km²）范围土地后备资源及低效闲置用地现状调查，为后续工作提供可靠的测算和决策依据。

土地后备资源调查
 

（2）规划设计
遵循统筹划定、布局集中连片、总体保持稳定的原则，将项目区域按功能进行分区管控，同时根据产业发展特点布设产业带。

（3）综合整治
根据项目功能区、产业带划分情况，对项目区闲置、利用低效、生态退化及环境破坏的区域实施国土空间综合治理。

量身定制产业导入，培育产业振兴乡村
方案遵循 “三生合一（生产、生活、生态）”、“四态融合（形态、业态、文态、生态）”思路，将国土综合整治与产业导入有机联动，在土地整治过程中预留产业发展空间，紧密结合当地资源优势和农业发展特色，量身筛选导入具有可操作性的相关产业，通过本土资源挖掘、品牌塑造、多元化营销等手段，发展“全域整治+产业导入”的乡村特色振兴新模式，拓宽农民增收致富渠道。

积极探索多元化投入机制，构建高效服务体系
方案积极探索多元化投入机制，通过贯彻落实国家鼓励与扶持条例，撬动政策性金融资本；联合开发性金融机构，引入社会金融资本；将土地综合整治产生的节余建设用地指标和新增补充耕地指标易地调剂，获得收益保障本地乡村产业发展，全面打通国土综合整治过程中的资金收支渠道，全面减少当地财政支出。

截至目前，本方案已在河南、湖南、吉林多省份十余县域部署实施，全面立足项目区土地利用条件和特色优势，整合生态、农业、文化、旅游等资源，令区域经济布局更加集中，资源利用更加高效，生态环境更加安全，开发秩序更加规范，乡村基本公共服务更加完善，在确保粮食产量的同时，实现土地综合效益和农民收益双提高。