《黄冈日报》整版关注浠水：栉风沐雨脱贫路 砥砺奋进奔小康

10月17日，第七个国家扶贫日到来之际，《黄冈日报》整版刊发文章《浠水：栉风沐雨脱贫路 砥砺奋进奔小康》，展示浠水脱贫攻坚经验和成果，一起来了解浠水如何稳扎稳打、步步为营，强力攻克贫困堡垒，实现稳定脱贫不返贫，高质量巩固脱贫成果。

浠水：

栉风沐雨脱贫路 砥砺奋进奔小康

一条条硬化道路直通农家；一座座村舍小楼整齐排列；一个个富民产业落地生根……浠川大地上，凝心聚力、苦干实干、摆脱贫困的脱贫攻坚场景令人振奋与欣喜，印证着浠水县脱贫攻坚的铿锵步伐。

▲散花镇郁港村全貌

脱贫攻坚战打响以来，浠水县稳扎稳打、步步为营，贫困发生率下降到0.19%，贫困群众收入大幅提高，农村地区基本生产生活条件明显改善，经济社会发展明显加快，贫困治理能力明显提升。

立足当下，面对850户1633人计划脱贫人口脱贫验收任务，以及对已脱贫的12.9万贫困人口和已出列的97个贫困村进行巩固提升，浠水县积极作为、愈战愈勇，强力攻克贫困堡垒，实现稳定脱贫不返贫，高质量巩固脱贫成果，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

时下，浠水的山川田野间，决战决胜脱贫攻坚的冲锋号角响彻每一个角落。

坚定信心，干群合力战贫困

▲洗马扶贫车间

今年是脱贫攻坚决战决胜之年，收官之年浠水县遭遇疫情、汛情影响，各项工作任务更重、要求更高、难度更大，但县委、县政府坚持如期打赢脱贫攻坚战的决心不变、力度不减、靶向不偏。

“紧盯目标要求，拿出背水一战的决心和勇气，担当尽责，尽锐出击，发起总攻，坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。”3月15日，全县决战决胜脱贫攻坚视频会上，浠水县委书记黄强胤话语铿锵。

组织领导到位。成立以党政主要负责人任“双组长”的扶贫攻坚领导小组，抓实“四个层面”责任，构建“横向到边、纵向到底”县、乡、村三级联动的网格体系，层层传导压力，确保工作高点谋划、高位推进、高效落实。

党建引领到位。以党建促脱贫攻坚，夯实决战决胜脱贫攻坚的基层基础。狠抓思想教育，组织集中培训，开展集中轮训，提升基层党组织的政治素养。狠抓支部建设，深入开展“红旗支部”创建活动，将脱贫攻坚作为重点创建指标。狠抓后进整顿，开展“村村走到”活动，逐村走访摸排，制定“一村一策”整改方案。

表率发挥到位。县委、县政府主要领导和分管领导多次深入一线考察督导脱贫攻坚工作，其中对97个贫困村、6个重点攻坚村村村走到，“一村一策”巩固提升，“一村一方”攻坚存量贫困。30余名县级领导坚持大员上阵，到联系乡镇和贫困村察实情、办实事、纾民困、解民忧。

工作推进到位。在财政支出压力十分突出的情况下，2020年浠水县统筹精准扶贫财政资金10.06亿元，为全年工作提供了有力保障。加大对驻村帮扶情况的抽查，持续组织开展“户户走到”活动，以实干“热度”传递扶贫“温度”，换取群众满意度。

靶向精准，找对路子拔穷根

▲村路畅蔡河

精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略，只有解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”问题，才能开对“药方子”，拔掉“穷根子”。

首先做到精准识别，找准真正的扶贫对象。浠水县多次组织开展建档立卡贫困对象“回头看”和“数据清洗”，做好系统数据的动态管理，通过建立动态管理数据库，构筑起贫困人口第二道防火墙。

推行精准退出，由帮扶干部与群众共同算清收支明细账，形成脱贫人口初步名册，按照“两公示一公告”程序，对标再进行全面核查，确保脱贫退出精准无误。

“脱贫任务艰巨，干部必须干在实处，有所作为。”硬抽人、抽硬人，调整33名驻村第一书记任职，重新选派1000多名县乡干部到村开展驻村帮扶工作，组成“阵容强大”的649支驻村工作队一竿子插到底，实现对贫困人口的帮扶全覆盖。

驻村工作队员白天走村串户，摸清贫困户情况，晚上帮贫困户分析致贫原因，思考致富路子，将帮扶举措落到实处。涌现出一批如赤诚奉献的余明先、带病坚持工作的姜林、一心为民的邵建中等优秀扶贫干部，他们用真心换真情，用实干聚民心。

消除贫困群众“等靠要”思想，激发脱贫的内生动力。浠水县把“扶智”和“扶志”作为打赢脱贫攻坚战的关键举措，将“精神扶贫”贯穿于脱贫攻坚的始终，引导贫困群众自力更生、勤劳致富。

▲猕猴桃基地

围绕发展猕猴桃、瓜蒌、食用菌等增收项目，将有劳动能力的贫困户连接在一条条特色产业链上，让他们学技术、增能力；深入开展“我脱贫·我光荣”宣讲会等活动；组织驻村工作队、村干部开展“一塆一堂课、一户一解读”宣讲活动......脱贫路上，越来越多如“苹果女孩”潘群、赶着番鸭奔小康的李新忠、百合种植能手徐细旺的贫困群众靠自己的双手摘掉了穷帽子。

多措并举，强基固本促脱贫

▲火龙果基地

小康路上，不让一名困难群众掉队。浠水县坚持输血与造血并举、扶贫与扶志并重、精准滴灌与整村推进并行，找准扶贫路径，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

产业扶贫方面，坚持“长抓410、短抓4特优”产业发展思路，全县发展猕猴桃1万亩，发展葛根6万亩、油茶7万亩、名优特水产9万亩。抓实“能人回乡”计划，引进64个带贫龙头企业，培育757家合作社、家庭农场和种植大户，带动贫困户3.8万户。发展阳光产业，近年来投入7900万元，为所有贫困村每村建设一个村级光伏扶贫电站。

▲清泉镇易地扶贫搬迁安置点

易地扶贫搬迁方面，全面完成1376户2342人的搬迁任务，入住率100%，拆旧率100%。建设易地扶贫搬迁集中安置点产业后扶项目，做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章。

教育扶贫方面，建立从学前教育到高中阶段教育全程资助体系，近几年，每年发放教育资助资金约3000万元、4.4万人次，发放校车补助约270万元、4500人次。

健康扶贫方面，从2017年起，每年投入资金4000万元左右，为贫困人口构建城乡居民基本医疗保险+大病保险+医疗救助+大病补充保险“四位一体”保障机制，实现县内住院政策范围内报销达到90%以上，大病和特殊慢性病门诊报销比例达到80%，个人年度政策范围内医疗费用不超过5000元。2018年开始，每年另外投入资金2000万元左右，对贫困人口参加城乡居民基本医疗保险保费进行补贴，进一步减轻家庭支出负担。

兜底保障方面，每年投入不少于1亿元，用于保障全县农村特困供养对象和最低生活保障对象基本生活。

生态扶贫方面，通过大力推进造林绿化工程、长防林工程、生态公益林工程、精准灭荒等重点项目，带动85个贫困村、约6000户贫困户持续增收，每年发放补贴资金约3000万元。

就业扶贫方面，举办“春风行动”招聘会，组织贫困人口与县内重点企业对接。对无法外出的贫困劳动力，从2017年起通过开发公益性岗位的方式实现就近就地就业，其中今年整合资金3959万元，开发公益性岗位8000个。

▲光伏发电站

“村里的艾草粗加工车间马上完工，我们可以去打工赚点零用钱。”“村部建成了老年人活动中心，配有书籍、电视、象棋，没事可以去逛逛。”今年夏天，该县医保局驻团陂镇牌楼河村扶贫工作队和村民围坐一起开院子会，你一言我一语聊起了村里的变化。

“惠民政策应享尽享，让群众学有所教、病有所医、住有所居、困有所济，幸福感、获得感不断提升。”浠水县人民政府县长付宇说道。

力度不减，巩固成效防返贫

▲清泉镇夏凉村三下乡活动

让脱贫成果经得起历史检验。浠水严格按照“五级书记抓扶贫”要求，严格落实“四不摘”要求，保持脱贫攻坚形成的组织指挥体系、政策保障体系和全社会参与机制总体稳定，确保政策不断、力度不减。

将剩余贫困人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因疫致贫或其他原因收入骤减或支出骤增户等“四类对象”作为今年攻坚的重点，逐村逐户逐人开展摸底，找准风险点，建立帮扶台账，抓好因户因人施策。

健全结对帮扶机制。建立完善“五个一”动态监测和帮扶机制，即对每一名监测对象落实一位包保干部、一张问题清单、一份帮扶计划、一项增收产业、一本销号台账，采取“一户一档”“一户一策”“一户一专班”的办法，一月开展一次走访，及时解决生活生产困难，特别是孤寡老人、留守儿童、五保户、重病户、重灾户等特殊群体，做好帮扶工作。

健全政策落实机制。对今年以来，特别是疫情期间上级出台的各项政策措施进行全面梳理，形成政策清单，其中对于剩余贫困人口和脱贫不稳定户落实现行的各项扶贫政策，对于边缘易致贫户，从扶贫小额信贷、产业奖补、危房改造、公益性岗位、临时救助、兜底保障、医疗救助、防贫保险等8个方面予以扶持，确保不出现返贫和新致贫现象。

健全兜底保障机制。投入资金700万元，为全县所有农村非贫困人口购买防贫保险，及时化解生活生产风险，筑牢脱贫防贫底线。

行在奔小康的路上，浠水县干部群众拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，举全县之力向贫困发起“总攻”，让如期脱贫圆梦小康成为渐行渐近的美好现实……

编审：黄习文 王应良 | 编辑：韩菁 周珍

策划：杨嘉国 | 图文：李五洲 马小敏 方俊 王一波

原标题：《《黄冈日报》整版关注浠水：栉风沐雨脱贫路 砥砺奋进奔小康》

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