​架起连心桥 回应新期待 酒泉市公安局肃州分局西峰派出所创建“枫桥式派出所”纪实

酒泉市公安局肃州分局西峰派出所位于酒泉市肃州区正大路8号，管辖肃州区西峰镇和新城区二期两大区域，管辖面积31平方公里。辖区现有新城区二期42个居民小区497栋楼、6个行政村35个居民小组、辖区对接1个镇政府、4个社区。管辖户籍人口5426户16874人，实有人口35021人；重点单位13家，特种行业16家，公共娱乐场所3家，寄递物流业14家 ；管辖重点人口41人。全所现有正式民警9人，辅警11人，警车1辆，现以两队一室机制平稳运行。

2019年以来，西峰派出所在市局、分局党委的坚强领导下，坚持以“人民为中心”的发展思想，传承和发扬“枫桥经验”精神内涵，立足辖区实际，勇于担当作为，在回应人民群众期待、服务经济社会发展、创建枫桥式派出所的深入实践中，走出了一条“党建引领抓总、社区警务强基、智慧手段控点、消隐除患治面、护校安园筑圈”的派出所工作新路子。

坚持党建引领总揽全局，打造坚强战斗堡垒

充分发挥党支部的先锋模范带头作用，助推党建队建齐头并进，将党建工作一以贯之、常抓不懈。发挥“头雁”作用，将党风廉政建设融入到业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。强化主题教育，坚持党建带头，思想推动，按时召开支部党员会、民主生活会，认真扎实落实“三会一课”等党员学习制度，加强关键岗位和关键人员监督，开展廉政风险防控。规范履职程序，始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，正确行使党和人民赋予的权力。坚持回访制度，通过群众反映与系统核查，实时了解执法偏差和群众的焦点，杜绝有违法违规办案和对待群众冷横硬推等现象。优化服务质量，坚持周点评、月考核和堵点点评，将工作起点放在与群众“零距离”沟通上，全面践行“放管服”新举措。全年西峰派出所队伍未出现违纪违法问题，也未发现利用职务便利谋取不正当利益问题。

坚持社区警务固本强基，不断夯实基层基础

积极贯彻省公安厅余建厅长“创新社区警务”的讲话精神和指示要求，认真落实市局党委加强基础警务的工作部署，按照分局党委具体安排，全力开展社区警务工作。按照辖区人口3000人一个警务责任区的要求，划分了6个警务区，以“七个一口清”的标准开展社区警务工作。按照“派出所主抓、多方参与、资源整合、信息共享”的原则，积极主动对接西峰镇政府及社区物业公司主要领导，先后召开“一标三实”信息采集工作推进会六次，取得各方的支持与配合。全警投入，加班加点，共采集录入标准地址23880条，实有人口35021人，实有房屋24453间，实有单位789个。2019年1月，社区民警通过对已录入“一标三实”系统数据与“全国在逃人员信息库”比对，发现居住在肃州路裕和园小区的田某是分局上网在逃人员，民警遂在该房屋蹲点守候抓捕，后将田某抓获。该案也成为“一标三实”系统投入使用后全省首例录入系统后被上网并抓获的在逃人员。2019年利用“一标三实”平台抓获逃犯2人，临控人员26人，救助群众23人次，且在全省报废机动车专项整治中发挥了不可替代的作用。

坚持智慧警务织密网络，构筑高效防控体系

紧紧围绕枫桥式派出所创建的时代特征，派出所依据辖区实际，从辖区内42个住宅小区中筛选出了6个居民小区，派出所与社区、小区物业、开发商逐一对接、洽谈，最终选定出辖区硬件条件较好、有推广可能的4个商品住宅小区，研究确定为本辖区智慧小区试点推广重点，所领导连续3次上门推广智慧小区，使房地产开发商能够认识到建设智慧小区是新时期房地产市场的大趋势、是小区业主对生活品质提升的必然需求，转变企业思想从“要我建”到“我要建”。市局统一智慧小区建设平台，节省各小区接入平台的开发费用，充分调动了各小区参与智慧小区建设的积极性。2019年11月，经协调推动，辖区嘉星尚品福城、紫苑居小区将投资300余万元建设的人脸识别系统、车辆抓拍系统和监控摄像头数据全部提供给市局智慧小区平台，所有设备已开始调试接入全市“智慧小区平台”，两小区刑事、治安发案均为零，受到小区业主的一致好评，初步形成了“发案少，秩序好”的格局。

坚持矛盾纠纷联动调处，加强治理预防发案

西峰派出所将矛盾纠纷排查化解作为源头治理的重要内容，建立健全以党员干部、治安户长为主要成员的“小事不出村（社区）、大事不激化”的调处机制，广泛发动党员干部、治安户长、安全责任人作为公安机关的宣传员、调解员、代办员、信息员。研判分析日常接处警、一标三实、社区警务中发现的因婚恋纠纷、债务纠纷、民间纠纷有可能引发重大刑事案件的风险隐患进行重点筛查，协调综治部门、有关单位配合开展重点矛盾纠纷化解工作；针对辖区信访特点，坚持关口前移，做到事前预防、事中稳控，事后化解，建立突发性事件应急工作机制，与镇政府、社区成立了应急工作领导小组，制定了群体性事件反应处理机制，所领导和社区民警必须于一小时之内赶赴现场进行处理。西峰镇农民多次因安置问题赴市区群访，对此，派出所积极向西峰镇政府汇报，先后5次召开联席会议，持续三个月协调村组、房地产开发商、政府相关部门开展工作，于2019年9月28日、10月2日对涉及7、8组农户安置问题进行了妥善处置，派出所派员维持现场秩序，有效预防了群体性事件。发动治安户长发挥积极作用，摸排上报涉及社会政治稳定的群访线索7条，共排查各类治安隐患120余个，均得到了有效化解。目前，行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制显现作用，真正实现了矛盾不上交，内部加压、内部消化，件件有回音、桩桩有着落。

坚持消隐除患常态管控，提升公共安全水平

推行政府、社区负总责，派出所协调、各单位参与、民警指导监督的隐患排查管控机制，切实加强社会面管控。一是突出主责，耕细 “责任田”。2019年1月至今，在辖区内开展集中治安大清查14次，对易发生火灾事故的场所单位开展清查检查、对易藏污纳垢的出租房屋重点人口开展清理登记、对易发案的公共部位开展密集性安全防范、易发生交通事故的路段和人群进行定点检查，最大限度压缩隐患空间;二是聚焦主业，配齐“硬举措”。派出所对辖区重要路段、学校、集贸市场等区域展开全方位、多角度检查，全力消除安全隐患，今年以来，共查处道路交通违法行为500余起，辖区无亡人交通事故发生、无影响恶劣的火灾事故发生、无引发社会关注媒体炒作的案事件发生；三是紧扣脉搏，回应“新期待”。派出所牵头积极回应群众关心问题，保障辖区就业人员劳动权益，年内办理拒不支付劳动报酬案件7起，为112名农民工维护了合法权益。落实放管服“一次跑”，积极推行户籍迁移“一站式”办理，实行“居民身份证异地受理”、为符合条件的群众办理“居住证”等业务，得到了群众的一致好评。

坚持护校安园以点及面，筑牢辖区安全屏障

派出所以学校为原点，压实工作责任，扩大防护半径，坚持以点及面筑牢辖区防护圈，以一所平安助力全区、全市平安稳定。一是坚持责任导向。根据工作实际，设置警务室、护学岗、安全课，明确护校安园的守土责任在派出所、需求责任在校方，校方根据工作需求，适时向派出所发出工作请求，派出所在收到请求后，实时调度警力开展工作。2019年以来，派出所共抽调警力满足校方需求8次，辖区护校安园保卫措施全部落实；二是坚持问题导向。在两所中学、三所幼儿园中集中开展安全大检查4次，对校园周边商铺、商贩非法营业情况进行了地毯式检查，对标工作要求，安排警力在学校开学之际开展巡逻执勤、在学生上下学期间开展安全守护、在辖区范围内摸排易肇事肇祸精神病人及有闹事行凶苗头可疑人员，送诊肇事肇祸精神病人5名，确保了师生人身安全；三是坚持效果导向。主动担当，积极解决学校周边重点难点问题，针对五中学生家长骑电动车、三轮车接送学生存在安全隐患的问题，协调西峰镇政府、交警大队在学校西侧增设交通劝导站，定点疏导交通；针对2019年8月22日至24日实验幼儿园500余名家长排队报名的问题，抽调派出所警力15人次、特巡警大队警力3人次全天候维持现场秩序，确保报名秩序；针对七中秋季报名交通隐患问题，抽调警力3人开展定点执勤。通过治理，两所中学、三所幼儿园周边井然有序、平安和谐，所有学校师生在安全有序的环境中生活成长。

沉舟侧畔千帆过，万象更新争今朝。在市局、分局党委的坚强领导和安排部署下，西峰派出所将以“枫桥式公安派出所”创建活动为契机，夯实硬基础，提升软实力，以时不我待、舍我其谁的精神，努力将西峰派出所打造为新时代“枫桥式公安派出所”酒泉样板。

来源：西峰派出所

监制：李伟

总编：王冬梅

原标题：《​架起连心桥 回应新期待 酒泉市公安局肃州分局西峰派出所创建“枫桥式派出所”纪实》