延吉市法院多措并举贯彻落实优化营商法治环境工作

为深入贯彻落实党的十九大精神，落实《吉林省高级人民法院关于服务企业发展进一步优化营商法治环境的十项措施》,延吉市法院积极延伸审判职能，多措并举助推优化营商法治环境工作的顺利开展。

一、多部门协调联动，深入推进多元化解

通过引入律师、人民调解员等第三方力量参与矛盾化解，完善多元化纠纷解决机制，力求减少纠纷诉讼对民营企业的影响。

2019年10月9日，延吉市法院邀请各13家保险公司代表及延吉市司法局局长在该院召开多元化调解工作开展情况及平台应用情况会议。会议指出，调解平台的推出不仅是便利人民群众的措施，也是减少保险公司诉讼负累、减轻保险公司运营成本、提高管理效率的重要举措。会议上还对保险公司在诉讼中遇到问题和困难进行反馈及解决。

二、加强法制宣传，为优化营商环境提供司法助力

延吉法院坚持开展“走出去、请进来”活动，通过走到企业中开展普法宣传，邀请企业家到院旁听庭审、座谈等方式以案释法，引导企业依法经营，公平竞争，依法维护自身合法权益。认真梳理并分析审判中发现的有关民营企业营商环境的问题，帮助企业研判风险点，助推企业预防法律风险。

2019年8月29日上午，延吉市人民法院民二庭员额法官及干警来到延边某汽车服务有限公司，与该企业负责人开展座谈交流，重点就微淘企业经营中所需解决的相关法律问题进行交流。

三、优化审判职能，建立绿色通道

对民企开通立案绿色通道、民营经济纠纷案件优先送达排期、严格涉诉民企采取保全措施适用条件，对尚能正常生产经营，一时资金困难不能还债的民企，一般不采取保全措施；对生产经营困难，欠外债较多的民企，采取书面裁定保全财产，张贴公告、不加贴封条，尽量不影响企业生产经营；对已经资不抵债，停产歇业的民营企业，采取实物查封措施防止财产流失。同时，开创多种网上便民立案方式，方便民营企业立案，减轻诉讼成本。截至今年10月，受理的涉民企案件中通过吉林电子法院立案的案件为1321件，通过吉林微法院立案12件，依法从速办理符合速裁程序和简易程序案件的涉民营企业案件数3182件。

四、积极推进审判质效，重点维护民企合法权益

在刑事审判工作中，对抢劫、抢夺、盗窃、挪用、诈骗、侵占以及聚众哄抢、故意破坏财物、破坏生产经营等侵犯民企财产的犯罪活动，依法从重从快予以严惩。在民事审判工作中，依法保护民企业主及其从业人员的人身自由、人格尊严等人身权利，依法保护民企对其所有的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。对涉及民营经济主体的各类纠纷案件，依据诚实信用原则，切实保护平等交易。在商事审判工作中，依法及时处理侵犯民企财产权、经营权及商业秘密的案件，依法及时审理涉及民企参与国有和集体企业改革，以及民企自身改制纠纷案件和民营经济主体自身的各类股权确认、转让等纠纷案件。在行政审判工作中，依法及时审理好民营经济主体起诉有关行政机关涉及税收、行政收费、工商管理、质量监督、海关监管等行政案件，依法保护民营企业的合法权益，依法制止对企业乱收费、乱罚款、乱摊派以及侵犯企业自主权等行为，促进政务、政策环境的不断优化。

五、高度重视执行效果，灵活运用执行措施

延吉市法院充分发挥执行职能，开展执行专项活动，通过执行工作协调机制，不断优化执行环境，努力帮助民营经济及时实现合法权益。对以民企为被执行人的各类案件，慎用拘留、查封、冻结等强制措施，讲究方式方法，注重社会效果，若被执行的民企暂无履行能力，但企业有发展潜力、产品有较好市场的，在做好当事人工作的基础上，可以设定抵押，中止执行，或采取债权转股权等方式执行，用时间和空间换取民企的良性发展，在诚信基础上用活执行措施。今年1至10月份，执结涉民营企业案件756件，执行到位金额17720.3936，有效保障了民营企业的良好发展。

来源：延吉市人民法院

原标题：《延吉市法院多措并举贯彻落实优化营商法治环境工作》