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钦州，这个“南方大港”咋就这么刚！

2019-08-27 12:31

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

钦州保税港码头上一派繁忙。广西日报记者周军/摄

聚焦发布会

钦州市地处北部湾经济区中心位置，区位优势得天独厚，是岭南古郡、英雄故里、坭兴陶都、海豚家园和向海而兴的开放活力之城。1994年撤地设市，是西部地区最近最便捷的出海门户。撤地设市25年来，钦州市主动融入和服务国家战略，艰苦创业、自强实干，从贫困落后走向繁荣振兴。

为了更好地介绍钦州市经济社会发展取得的辉煌成就，8月26日10时30分，自治区政府新闻办在广西新闻发布厅，举行庆祝中华人民共和国成立70周年钦州市经济社会发展情况新闻发布会。

发布会现场。

作为西部地区最近最便捷的出海门户

钦州发生了什么样变化

取得了什么样的成就

来看看发布会上怎么说

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钦州城景（来源：钦州政府网）

撤地设市25年来

钦州市地区生产总值年均增长10.6%

财政收入年均增长15.6%

工业总产值年均增长15.5%

社会消费品零售总额年均增长13.1%

特别是党的十八大以来，钦州市深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，确立了建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市，构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局的新时代发展新目标，经济总量提级进位，城市综合实力大幅提升，相继实现了GDP、规模以上工业总产值突破千亿元大关，港口吞吐量突破一亿吨大关，财政收入、外贸进出口总额突破百亿元大关，集装箱吞吐量突破200万标箱大关，实现了历史性跨越。

钦州保税港区（来源：广西新闻网）

01.

坚持扩大开放、向海而荣

钦州实现了从偏远封闭走向开放前沿的巨大转变。在上世纪90年代初之前，钦州长期处于有海无港的封闭状况。钦州坚持向海而兴一以贯之，从2个万吨级码头起步自主建港，特别是牢记习近平总书记“广西发展的潜力在开放，后劲也在开放，有条件在‘一带一路’建设中发挥更大作用”的谆谆教诲，把港口作为发展的龙头和核心资源，全面实施开放带动战略，从昔日的小渔村成为了现代化的亿吨大港，圆梦孙中山先生的“南方大港”。

钦州先后获得国家批准设立钦州保税港区、中马钦州产业园区、钦州港经济技术开发区、中国-东盟港口城市合作网络等多个国家级开放平台。开通覆盖大西南、联通大西北的西部陆海新通道海铁联运班列体系，“一带一路”西部陆海新通道的“朋友圈“不断扩大，正成为西部陆海新通道物流、贸易、产业等全方位资源集聚的重要枢纽。

02.

坚持走高质量发展之路

钦州实现了从农业主导走向产业高地的巨大转变。原钦州地区属于农业地区，工业基础薄弱，撤地设市后相当一段时间仍以轻工业为主。我们按照国家赋予钦州“打造北部湾临海核心工业区”的战略定位，大力发展临港大工业、县域中小产业和战略性新兴产业体系。坚持招大引强，编制石化产品链图和产业全景树，推动高端绿色石化产业基地建设，初步建成全国独有的“油、煤、气”三头并进的多元化石化产业体系。以海洋工程装备、新能源、电子信息为代表的战略性新兴产业快速发展，成为北部湾地区重要的修造船、能源保障、粮油加工、林浆纸基地，产业格局实现从以农业为主导到现代工业主导的根本性跨越。

03.

坚持以人民为中心

钦州实现了从温饱不足走向全面小康的巨大转变。积极顺应人民群众对美好生活的向往，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点。坚持财政支出80%用于民生发展，坚持每年组织实施为民办十件实事工程。社会保障体系持续完善，实现城乡居民基本养老保险制度全覆盖，城镇、农村居民低保保障标准逐年提高。

脱贫攻坚深入开展，贫困发生率降至2.16%，城镇、农村居民人均可支配收入比1994年建市之初分别增长了7.3倍、9.4倍。教育、医疗卫生、文化旅游等事业蓬勃发展，建成北部湾沿海唯一的多科性应用型大学—北部湾大学，坭兴陶成为钦州最有特色的文化名片。发展环境不断优化，白海豚与大工业并存，先后获得国家园林城市、中国优秀旅游城市等荣誉。

钦州滨海新城。（蓝远东/摄）

04.

坚持全面从严治党

钦州风清气正的政治生态更加凸显。坚持党要管党、全面从严治党一以贯之，统筹推进各领域党建工作，打造了农村基层党建工作站、廉洁工作站和便民服务中心“两站一中心”“钦州智慧党建”平台、园区非公党建等特色品牌，得到中组部的充分肯定。坚持正确选人用人导向，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。深入贯彻党章党规党纪，严格落实中央八项规定精神，大力整治“四风”及其新表现，保持反腐败斗争高压态势，推动形成风清气正的政治生态和良好的发展环境。

作为西部陆海新通道的重要枢纽

在加快新通道建设方面

钦州做了哪些重要工作

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全力推动陆海新通道软硬件设施建设。

集中力量下好交通互联互通先手棋，建成运营钦州铁路集装箱中心站，打通了海铁联运的“最后一公里”，年装卸能力由15万标箱跃升至105万标箱，满足了西部陆海新通道中长时期的发展需求。

在港口航线、海铁联运班列方面，建成39个万吨级泊位，开通42条内外贸集装箱航线，覆盖了亚洲所有重要港口，两年来推动重庆、成都、昆明、宜宾、泸州、贵阳、自贡、兰州至钦州8条海铁联运班列开通运行，钦州至波兰马拉舍维奇、德国杜伊斯堡2个中欧班列实现首发，实现了与中欧班列网络的无缝对接，2018年港口吞吐量突破1亿吨、集装箱吞吐量230万标箱，圆梦亿吨大港；2019上半年港口吞吐量同比增长21.1%，集装箱吞吐量同比增长25.4%。

在口岸开放和提效降费方面，开展阳光口岸降费行动，进一步推出提效、优服创新举措，今年钦州港1-6月进口整体通关时间从去年底的100小时缩短到57.6小时，西部陆海新通道的成本优势进一步凸显，如西部地区一组20英尺集装箱铁路运费走钦州比走广州低700元，比走深圳低1100元。

深化合作，做实做深与西部陆海新通道沿线城市经贸合作。

钦州切实加强与西部陆海新通道节点城市的合作交流，与重庆市江津区、贵阳市、宜宾市、泸州市签署了合作协议，与成都、宜宾、泸州共建川桂国际产能合作产业园已成功落户实施，与重庆合作的重庆物流园区正在推进，2017年9月海铁联运班列常态化运行以来，通过钦州港运输的货物品种不断增加，钦州已经成为面向西部地区的物流、贸易、产业等全方位合作的重要枢纽。

中新互联互通南向通道海铁联运常态化班列首趟列车从钦州港东站驶向重庆。（来源：人民网）

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发布会答记者问（摘选）

问：今年5月21日，自治区出台了《广西全面对接粤港澳大湾区实施方案（2019-2021年）》。请问，钦州市作为广西北部湾经济区的核心城市，将从哪些方面积极对接粤港澳大湾区建设？

答：结合钦州的基础和优势，重点是抓好以下三个方面。

（一）大幅提升钦州港综合功能。按照国家、自治区对钦州港的战略定位，围绕加快融入大湾区世界级港口群，将重点抓好两项工作：一方面，加快建设好钦州港重大基础设施项目。在今年上半年钦州港东航道扩建一期竣工的基础上，年底前开工建设钦州港东航道扩建二期工程（10万吨级集装箱双向航道）、钦州保税港区7#-8#集装箱泊位自动化改造；明年实现30万吨级航道及油码头全面投入运营，并开工建设钦州港大榄坪南作业区9-10#集装箱全自动化泊位、20万吨级集装箱航道及码头，力争用2-3年的时间，使钦州港在产能上再上新台阶，进入国内先进大港行列、加快对接国际大港标准。另一方面，完善好港航服务体系。按照打造北部湾区域性国际航运中心的标准，加快建成北部湾国际航运服务中心，引进并设立航运、物流、贸易等板块的区域性总部、运营中心，以及金融、法律、会计等中介服务企业，形成北部湾航运服务集聚区。持续开展口岸提效降费，争取赶上国内先进港口水平，增强钦州口岸的核心竞争力。

（二）主动对接大湾区产业转移。第一，新一代电子信息产业。利用华为、合丰泰等已进驻龙头企业的品牌效应，争取从大湾区承接智能手机、平板电脑、平板电视等下游关联产业，并在中马钦州产业园区、钦州高新区建设承接大湾区电子信息产业转移的全产业链园区。第二，林木深加工产业。借助已有的人造板产业基础，以中国—东盟进口林木深加工产业园、浦北林木循环经济产业园、灵山武利木业产业园为重点，争取从大湾区承接家具制造、展示交易等综合体产业项目，引进大湾区企业的先进技术和销售理念，注重与钦州进口优质木材及本地林木资源充分结合，做大钦州的林木深加工产业集群。第三，现代服务业。重点围绕石化、造纸、电子信息、大数据、新能源汽车等产业发展的配套需要，按照产业互补的原则，重点承接大湾区现代物流仓储、节能环保、研发设计、人力资源服务等专业服务企业进驻，近期争取宝能现代供应链智慧物流园等项目落户。

（三）开展城市综合开发合作。目前，钦州已入驻恒大、碧桂园、光大等大湾区知名城市开发运营企业集团。随着石化等产业的快速发展，钦州港产城融合步伐加快，城市开发建设进入全新阶段，正在重点推进滨海新城、龙门港、平山岛、三娘湾等滨海片区的综合开发。下一步，钦州将以大湾区有实力、有运营经验的知名企业为重点，与其合作开展城市重点片区综合开发、文旅康养综合体项目建设。

问：“白海豚与大工业同在”是钦州的金字招牌，它体现了钦州坚持生态优先，践行绿色发展理念，推动高质量发展。请问，去年以来钦州是如何打好污染防治攻坚战的？

答：钦州市2018年以来主要完成了以下工作：

大气污染防治方面，健全联防联控机制，拆除“散乱污”小企业65家，推动工业企业烟气达标排放，加强城市防尘抑尘、烟花爆竹禁燃限放管控工作，强化重污染天气预警和应对。2019年上半年，全市空气质量优良天数175天，优良率96.7%，同比上升7.3个百分点，高于全区同期平均水平1.9个百分点。

水污染防治方面，以钦江母亲河的整治为重点，大力实施“截污、治污、清污、补水”四大工程，加快全市污水管网建设，完成河东、河西等污水处理厂提标改造工程；清理取缔禁养区内的养殖场400余个、沿江及内河沿岸的“散乱污”小企业及小作坊280家，完成明阳街泄洪口等6个排污口临时截污以及缸瓦窑沟及邓屋沟黑臭水体清淤，加快推进郁江调水工程，不断净化钦江流域生态环境；加大宣传和监管力度，在钦江沿岸关键位置安装摄像头，全天候、无死角动态监控水质情况，构建“生态云”，畅通渠道、发动群众积极参与，严厉打击违法采砂、河道占用等违法违规行为，群策群力打好钦江水污染防治攻坚战。

土壤污染防治方面，实施土壤污染风险管控与修复工程，建设土壤环境质量监测网络，截至2019年6月，对5个疑似污染地块开展土壤监测、采样和调查工作，完成117块重大行业企业用地调查。同时加快推进法国苏伊士集团固废处理等项目，全面加强危险废物规范化管理。

当前，石化产业是钦州市最重要的支柱工业产业，随着越来越多世界500强石化企业落户钦州，很多人开始担心“白海豚与大工业同在”的金字招牌将不复存在。请大家放心，钦州始终坚持发展绿色、智慧的石化工业，坚持生态优先，坚决践行绿色发展理念，“白海豚与大工业同在”的金字招牌不仅会一直存在，而且将进一步擦亮。一方面，钦州引进的都是世界500强、中国500强的石化企业，且按要求全部进入专门的石化产业园区，其技术、管理水平完全符合我们“绿色、智慧”的要求。另一方面，依托龙头石化企业吸引了包括法国苏伊士、荷兰孚宝等一批世界500强、全球顶尖的公用工程配套商和固废处理企业进驻，进一步确保实现“绿色、智慧”的石化园区。

据北京大学生命科学学院教授潘文石率领的研究团队长期跟踪发现，目前钦州市三娘湾区域白海豚数量从2004年的96头增加到目前250头左右，成为我国沿海一个比较健康的海豚种群，证明“白海豚与大工业同在”的金字招牌将会不断擦亮！

问：当前，大数据在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。请问，钦州市发展大数据方面取得了哪些成效？

答：2019年以来，钦州市把推进以华为为龙头的大数据产业发展作为“十大突破”重点工作之一，紧紧围绕国家智慧城市试点、中国—东盟信息港钦州副中心和华为全球公有云广西唯一节点定位，开展了“大数据产业集中招商活动月”活动，通过精准招商、以商招商，成功签约了一批大数据关联企业，钦州市大数据产业发展成效显著，钦州华为数字小镇强势崛起。

一是获得了华为公司在全球范围内首次名称和商标使用授权，启动了全球首个华为数字小镇，形成总建筑面积约8万平方米的大数据产业发展空间，初步实现了大数据关联企业的快速集聚，将打造成为“一带一路”数字节点。

二是已初步形成“一云两中心两基地”空间格局。“一云”，即总建筑面积约2万平方米、1000个机柜的中国-东盟（钦州）云计算及大楼；“两基地”，即总建筑面积约3万平方米的企业总部基地和总建筑面积约3万平方米的产业转移及孵化基地；“两中心”，即总建筑面积约1万平方米的创业创新中心和总建筑面积约600平方米的钦州大数据产业展示中心。钦州华为数字小镇作为钦州产城融合的特色项目，通过一云两基地两中心的空间布局，有效衔接了钦州市区、高新区一期、高新区二期和白石湖CBD片区的融合发展。

三是实现了华为、富士康科技、金碟、银江等33家企业入驻，集聚发展，另有意向签约企业50余家；与广西移动、广西联通等运营商签署了“数字钦州”战略合作协议；与国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心签署了战略合作协议等。

四是推动了一批重点项目建设。围绕把钦州建设成为中国-东盟信息港副中心，我市在信息基础设施、产业基础设施等方面谋划了37个重点项目，总投资估算445亿元。其中，信息基础设施项目4个，钦州华为数字小镇核心区项目8个，中国-东盟信息港双边合作示范区项目25个。目前各项目有序加快推进，其中包括：钦州华为数字小镇产业基础设施项目基本建成，为大数据产业集聚发展提供支撑平台；中国-东盟（钦州）华为云计算大楼已启动开工建设，2020年建成后可为中国与东盟开展港口物流、海上互联互通、跨境贸易、跨境电商等业务提供全方位的数据支撑和云服务；5G示范项目已在钦州华为数字小镇、钦州火车东站、市民服务中心等开展试点，为5G的推广打下坚实基础；中国-东盟港口物流信息中心初步实现了与马来西亚关丹港港航物流信息互联互通，为下一步更多东盟港口城市的接入提供了经验和示范；中马钦州产业园区互联网安全产业基地项目已开工，建成后将为中国-东盟开展互联网实训、人才培养、信息安全合作以及互联网产业发展提供交流合作平台。

五是在广西率先制定出台促进大数据产业发展扶持政策，在办公场所优惠、贡献奖励、运营补贴、人才奖励等多个方面提出了优惠措施。

六是营商环境进一步优化，实施企业帮办服务，搭建企业交流平台，成立大数据企业联盟，与落户企业现场办公，实地解决企业发展遇到的问题。

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