西宁打造全生命周期服务格局

2019-01-31 10:22

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“我们实现了从‘医联体’向‘健康服务共同体’的转变，走出了一条财政负担得起、民众承受得了、社会满意度高的医疗和健康‘双轮’驱动的西宁医改之路。”

——西宁市第一医疗集团理事长王东超

31日，地处高原的青海省西宁市政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍“健康服务共同体”建设情况。

西宁市医改领导小组办公室主任、市卫计委主任郭伟介绍，2016年，该市围绕“优化医疗资源、提升服务能力、重铸就医秩序、改善服务体验”的改革思路，打破部门行业监管藩篱、突破行政区域壁垒，在全国率先推进市、县、乡、村四级跨区域紧密型一体化医疗集团建设。

王东超介绍，面对城乡优质医疗资源分布不均衡、基层医疗机构服务能力不高、分级诊疗制度网底兜不住，特别是民众看病难、看病远等问题，西宁市以公平可及、民众受益为出发点和落脚点，于2016年成立以西宁市第一人民医院为总院的西宁市第一医疗集团。

据了解，西宁市第一医疗集团整合该市大通县3所县级公立医院为分院，30所乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、289个村卫生室医疗资源，成立了全国第一个具有独立法人资格的市县乡村四级跨区域紧密型一体化医联体。

“医疗集团曾经没有任何经验可循，没有任何模式可以借鉴。”王东超说，而通过推进管理体制、运行机制、财政补助核算方式、人事分配制度、医保支付方式“五项”改革，以及建立完善药品耗材、大型医疗设备采购、人员平行垂直流动、资源共享、分级诊疗双向转诊、绩效考核分配、区域信息联网等“七项”机制，创新性建立“三纵三横”管理运行机制。

王东超说，该医疗集团初步形成了健康管理、健康促进、疾病预防、妇幼保健、医疗康复、医养结合“六位一体”的全方位、全生命周期的卫生健康服务格局。

“‘健康服务共同体’打通服务民众健康需求的‘最后一公里’，切实增强了改革实效和民众获得感，实现了以治病为中心向以人民健康为中心的转变。”郭伟说。