提升产业“含绿量” 赢得发展“含金量”——赞皇县持续探索生态产品价值实现机制

2023-08-29 14:28

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

8月28日，在赞皇县虎寨口国营林场，苍劲挺拔的乔木林连绵不绝，在白云的衬托下，无尽绿意向天边蔓延。就在几天前，在河北省第四批降碳产品价值实现集中签约仪式上，赞皇县首期开发的虎寨口国营林场降碳产品成功交易签约，交易碳汇量25156吨、交易金额173.57万元。这也是石家庄市的第一单林业碳汇交易。

交易成功的消息传到林场，副场长于艳良激动不已：“看不见、摸不着的空气也能交易。绿水青山真的成了金山银山。”

在一张森林分布矢量图上，可以清晰地看到此次交易产品项目的分布位置。这些项目分布在嶂石岩镇、黄北坪乡和许亭镇，共涉及五个林区44个小班，总面积达到411.57公顷。

“这些年，赞皇县通过加大造林、森林抚育、封山育林等措施，开展大规模国土绿化，不断增加森林蓄积和森林碳汇能力。”在于艳良看来，碳汇交易能成功，离不开这些年县委、县政府在生态上的大力投入。

一入赞皇，满眼皆绿。52.69%的森林覆盖率，让“七山二滩一分田”的赞皇县成为石家庄市最绿的地方之一。

生态本身就是价值。该县吸取昔日“靠山吃山”粗放式发展造成生态破坏的历史教训，彻底转变发展理念，提出了打造“绿水青山就是金山银山”的赞皇实践、赞皇样板的奋斗目标，坚持走生态优先、绿色发展新路径，持续探索生态产品价值实现机制。

2021年11月，赞皇县被确定为石家庄市生态产品价值实现机制试点县。以此为契机，该县在全市率先开展林业资源碳汇开发试点建设项目。

在林业碳汇开发过程中，赞皇县组建考察团赴福建三明市调研问计，拓宽发展思路。随后，全方位调研考察县域内实际情况，制定出《赞皇县林业碳汇工作实施方案》。对全县林业资源实行台账管理，建立健全全县森林碳汇资源档案，明确碳汇开发的资源底数和开发潜力。

同时，结合现有条件，赞皇县对虎寨口国营林场森林资源碳汇项目进行先期开发，对合规集体和个人林权部分进行二期开发。并且将碳汇开发项目的管理和经营分开，由政府职能部门负责管理，由国有控股公司赞皇县皇达置业有限公司作为项目业主，统一立项开发森林固碳产品。

在多方共同努力下，赞皇县首期开发的降碳产品成功交易，既打通了赞皇县生态产品价值实现通道，又推动该县形成“保护者受益、使用者付费”的利益导向机制。

“接下来，我们将通过加快生态林业建设，完善森林生态功能，增加森林碳汇储量，提升林业生态系统固碳增值潜力。并且积极借鉴外地先进经验，加强与相关科研单位合作，加快扩大林业碳汇范围，努力将100万亩经济林开发成固碳生态产品。”赞皇县自然资源和规划局党组书记、局长刘建华表示。

建立健全生态产品价值实现机制，是促进绿水青山向金山银山转化的关键。此次的林业碳汇交易正是赞皇县探索生态产品价值实现机制过程中的一次成功实践。

“作为石家庄市生态产品价值实现机制试点县，赞皇县成立生态建设攻坚指挥部，出台《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》，制定《赞皇县生态系统生产总值评估项目推动工作方案》，初步构建生态产品价值评价体系。”刘建华说。据了解，2022年，生态环境部公布第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，赞皇县榜上有名。

在开展生态产品调查摸底中，赞皇县启动生态系统生产总值（GEP）评估，经专家组评审，全县生态产品共分3大类17种，价值约为372亿元。这也为该县持续开展“双碳”工作，推进生产方式和生活方式绿色低碳转型，全力打造“绿水青山就是金山银山”的赞皇实践、赞皇样板打下坚实基础。

从依托优美自然风光，推动旅游与文化、康养等融合发展的生态旅游模式；到加快陶瓷水泥等传统产业转型升级，大力发展“风光水电”新型能源；再到如今开展碳汇交易试点建设，探索生态价值实现的新模式。在“两山”理念的指引下，美丽生态的画卷在赞皇县徐徐展开，绿水青山也在源源不断地变成金山银山。