奉节：推进信用体系 优化营商环境

“奉节县信用体系建设，已深入人心。对于个人而言，信用是立身处世的基本准则，对于企业而言，信用是企业核心价值观的重要组成部分，奉节县推进信用体系建设，也是优化营商环境的重要内容之一。”7月28日，重庆市发改委相关负责人告诉记者，自2018年9月，奉节县被纳入全市第三批知识价值信用贷款改革试点区县以来，县发改委陆续推出《奉节县社会信用体系建设工作任务》共43项，此项工作也是市级对县级考核的重点工作之一，已纳入各单位营商环境考核。

全县以推进信用信息共享、加强联合激励和惩戒、加强信用信息应用等方面不断发力，逐步建设覆盖全县的社会信用体系，营造优良的信用环境、推动经济转型升级、提升县域整体竞争力。

▲奉节县2022年社会信用体系建设工作推进会

“信用手段”助推乡村振兴

记者从奉节县发改委相关负责人处获悉，全县已完成多措并举归集涉农主体信用数据，建立信用档案，建立涉农信用数据库。按照“谁产生、谁负责”的原则，切实强化各部门涉农信用信息归集的责任意识，聚焦涉农主体融资难融资贵问题，深入推进信易贷，助推乡村振兴。

“我们搭建的平台在全县反映良好，不少企业得到补助或贷款，解决了燃眉之急。”奉节县发改委相关负责人介绍，“信易贷·渝惠融”平台在奉节县注册达3206户，其中，“三农”专区注册企业主体共58户，申请融资订单32户，涉及金额1946.5万元，授信通过2单，涉及金额180万。

▲信易贷·渝惠融平台在政务大厅展示

同时，提高“银农”对接效率。奉节县采取“镇、村提融资需求→银行集中授信”的方式推进，地方银行逐村、逐户调查了解农业经营主体融资需求，重点对脐橙、中药材、蚕桑等现代山地特色农业、农产品加工、乡村旅游等领域涉农经营主体提供纯信用融资贷款。目前，农商行奉节支行累计对接了254户涉农主体融资申请，其中，已发放156户3594.92万元，98户预给予贷款金资支持，预计授信额度4540万元。

企业失信 则寸步难行

为优化奉节县营商环境，维护公平竞争的市场环境，县发改委开展一系列重点领域突出失信问题专项治理工作。把近3年内被有关部门纳入“严重失信主体名单”10次以上和3年内受到10次以上行政处罚的企业，且相关失信行为没有完全纠正、失信信息仍公示在市场主体的企业进行处罚。

▲奉节县鹤峰乡12名“信用户”授牌

“今年，对我县涉及的3家严重违法失信主体、1家行政处罚主体开展了集中约谈，效果很好。”奉节县发改委相关负责人介绍，由县发展改革委牵头，相关行业主管（监管）部门配合的专项整治工作方案中，对失信企业签订信用承诺书明确整改义务和整改完成时限，由相关行业主管部门及时跟踪治理对象践诺情况，依法依规加强违反承诺的惩戒约束。

为助推“放管服”改革，进一步优化营商环境，今年奉节县发改委社会信用体系建设联系会议办公室印发了《奉节县行政审批容缺受理信用承诺制度》（奉节信用办发〔2020〕4号）文件，在政务领域实施审批容缺受理，开展信用承诺试点工作，通过试点先行、积极探索，推动构建“前端承诺 中端核查 后端失信惩戒”全过程电子化、全流程闭环化的信用监管机制。切实的做到了“守信受益、信用有价”。