要“营商”，方可“商赢”！宁波打造优化营商环境最优市

本文图片均为甬派资料图

谷雨一过，雨稠日高。

4月23日，宁波以一场全市优化营商环境建设大会，再度宣示：要“营商”，方可“商赢”！

“营商环境只有更好，没有最好。”在构建新发展格局的关键当口，在全球经济艰难爬坡的当下，优化提升营商环境作为全省“一号改革工程”，贯通着创新深化、改革攻坚、开放提升，牵一发而动全身。

百舸争流中，如何奋楫争先？宁波大胆亮出目标：奋力打造营商环境最优市！

这是一座城市的决心，也自有其可实现的底气。

近年来，宁波的营商环境历经数轮优化行动，成效卓著。2022年获评“万家民营企业评营商环境”全国城市第5名，宁波营商环境连续四年稳居全国各大城市第一方阵；商事登记、“双创”等改革工作多次获国务院督查激励，均可视为佐证。

但宁波从一开始就明确，优化营商环境“只有进行时，没有完成时”。除了高质量发展的必然要求，城市竞争体系中的标杆和对手不断升级，以及一些难点、堵点等深层次、系统性的问题渐趋显露，对城市提出更为深入、更为具体、更具创造性的改革要求。

于是，这项工作的发力点，进一步具象为15个字：“高质量发展、城市竞争力、市场痛堵点”。

这是一场优质发展的“大考”。当前，宁波正处于高质量跨越式发展的关键期，经济运行虽然呈现回升向好态势，但总体上看，上行高走的基础还不够稳固，工业承压、外贸筑底、需求不旺状况尚未得到根本性扭转，如何进一步稳定企业预期、强化主体信心仍需持续加力。

宁波深知，只有切实做好优化提升营商环境“必答题”，才能构筑高质量发展强劲“引力场”。

这是一场你追我赶的“长跑”。城市间的竞争，归根到底是营商环境的比拼。宁波要赢得城市发展的主动，不可能简单依靠拼优惠政策，更不可能靠低要素成本来竞争，唯有优化营商环境才是最持久的制胜之道。

刚刚这场大会，集合了几乎所有市级机关的“一把手”，市领导毫不避讳地自揭宁波问题，竞争力不强、创新力不足以及影响力不够，指出在一些评价体系中，宁波已被多个兄弟城市先后超越。

市领导语重心长，“如果我们仍然固步自封、裹足不前，放不开手、迈不开步，就会面临‘追兵渐近、标兵更远’的局面。”

无疑，宁波上下正在以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，全力拉长板、补短板、固底板。以思想提升引领环境跃升，以认识突破带动发展突围。

这是一次刀刃向内的“手术”。主体活则经济活。在经济爬坡迈坎的关键时期，当前宁波营商环境还存在一些堵点痛点，在一定程度上影响到市场主体的动力活力创造力。

前期努力成效可嘉，但有些已压缩的时限，还可以再压缩；有些可削减的流程，还可以再削减——今天会议专题解读的《宁波市营商环境优化提升“一号改革工程”行动方案》中，就充满了这样的干货。其中包括全面优化5大环境36项重大任务、10大专项行动。

这里面，有不少需要政府部门自我加压、自我倒逼甚至自找麻烦的事，也有不少硬骨头、“老大难”。但宁波的使命，就是以高层次的对标意识和改革自觉，以市场化、法治化、国际化为基本遵循，破除深层次的体制机制障碍，让企业轻装上阵，让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。

锚定“最优市”，“只有进行时”。