漫画•提案•公开 | 关于进一步优化提升黄浦区民生菜场品质的建议

11月18日《黄浦报》第5版刊登了《关于进一步优化提升黄浦区民生菜场品质的建议》一文。

现将内容分享如下：

提案是政协委员和参加政协的各民主党派、人民团体、界别和专门委员会履行职能的重要方式。本专栏选择一些优秀的提案和提案办理复文摘要公开，展示政协委员和政协参加单位是如何为黄浦经济社会发展、为黄浦民生保障积极履职的，政府职能部门又是如何依法行政、回应提案者意见建议的，以此扩大公民的有序政治参与，接受民众的监督。

关于进一步优化提升黄浦区

民生菜场品质的建议

沈敏 乔燕

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黄浦区推进落实民生工程，2017年起先后完成了区内国有菜场的升级改造。由于资金有限，改造硬件虽有提升，但在软件、配套以及功能上仍有进一步优化和提升空间。

一、目前存在的问题

1、投入与产出还不平衡。随着物价、劳动用工成本的上升，菜场的日常经营步履维艰；市民普遍认为改建菜场柜台租金上涨会造成菜价上涨，人气不如传统菜场。

2、知名品牌对菜场认同感还不强。实际工作中知名品牌较难接受菜场邀请经营，对于菜场品牌化进程的加快造成一定影响。

3、菜场周边停车不方便。停车难成为困扰菜场发展和消费者购物的问题。

4、经营者文化程度较低。缺乏必要的商品知识、法律知识，存在一定程度食品安全隐患；经营模式单一，流动性大，时有争议、侵权等问题，消费者对菜场的满意度有待提高。

二、菜场未来升级改造、优化提升品质的建议

1、希望政府多渠道加大对菜场的补贴力度。政府对菜场的升级改造给予补贴外，对菜场的日常维修也能给予相应补贴，扩大和提高菜场费用的补贴项目和标准，增强菜场抗市场风险能力。

2、加大菜场“互联网+”建设，提高市场智慧化水平。帮助牵线搭桥与互联网平台以及配送企业合作，扩大菜场辐射范围，为区域居民提供快捷、便利、安全的生活服务；提高菜场管理和食品安全监管信息化水平；通过引入信息技术，推动菜场管理提升；加大对智慧菜场后期智能化设备维护和更新项目的补贴支持。

3、搭建平台，实现连锁化品牌经营。政府可为企业搭建平台，提供资源和服务对接，通过菜场连锁化经营，打造知名的菜场经营品牌。实现市场信息、资源和管理经验快速有效的传递和共享，使合作双方达到共赢，不断提升菜场的服务水准。

4、合理规划、配套设施。政府加强对菜场周边规划，合理配置相关配套，增加停车位，让居民买菜更方便。

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进一步优化提升黄浦区民生菜场品质

区商务委答复：

解决采纳

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“民以食为天”，近年来黄浦区在巩固好原有菜市场工作的基础上，通过以下几个方面来进一步推进我区菜市场整体提升。

一是倾听民情民意，优化和推进菜市场网点布局。结合黄浦旧改工作的提质增速，在对菜市场改造过程中，多次召开现场座谈会，听取人大代表和政协委员、居委会、居民代表意见，使改造后的菜场做到布局合理化，品类多样化，价格亲民化，服务人性化。

二是全面推进数字化菜市场转型升级，确保“舌尖上”的安全。为每个经营户建立信息化平台，统一安装双屏电子秤，对食品安全程追溯。菜场内统一设置“公益空间”服务平台，置有公平秤，检测仪器等，及时将农残检测信息公开透明发布。2021年开始，黄浦区以江南菜市场、马立斯菜市场等为试点，着力推进菜市场智慧化升级。

三是着力完善“菜市场+早餐”模式，做深做实早餐工程。结合旧改地块菜市场调整和标准化菜市场改造升级，配套推进早餐工程，鼓励菜市场与清美、大富贵等早餐品牌加强合作，探索打造“门店+分布式智能取餐柜”，实现网订柜取和现场自助购买两种途径，满足各类人群的早餐需求。

四是持续做好菜场保供稳价工作，实现让利于民。积极与上海周边蔬菜基地积极对接，设立农贸直送专柜，降低流通成本；对经营平价摊位的商家进行补贴，推出平价蔬菜摊位和平价猪肉摊位。

针对提出的几点建议，答复如下：

1、关于多渠道加大菜场补贴力度。近年来，已把菜市场必要的日常维修列入补贴内容。每年根据市区政府相关重点工作要求，新增并扩大菜场补贴项目（例如防疫消杀补贴，电子哨兵购买补贴等）。

2、关于菜场“互联网+”建设。根据2021年以来市政府关于打造智慧菜场的建设试点要求，结合黄浦区标准化菜市场的改造升级工作，今年将推进完成3家智慧菜场建设，相关建设费用已列入区政府补贴支持。

3、关于菜场经营管理。从2016年开始，黄浦区成立了菜市场公益性建设平台，与目前市面上优秀的菜场经营主体开展多种合作模式。近年来合作打造的各示范性标准化菜市场相比较传统菜市场，美观度、管理水平都得到整体的提升。

4、区各相关部门加强项目前期对接，在菜市场规划阶段就提前介入管理，对于相应的硬件条件包括层高、面积、机动车和非机动车的停放等提出要求。同时与各开发商加强后期对接，保障项目的顺利落地。

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漫画 | 周菲

原标题：《漫画•提案•公开 | 关于进一步优化提升黄浦区民生菜场品质的建议》

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