芜湖：多渠道优化生态补偿机制 提升生态保护“造血”能力

近年来，为提升生态环保工作水平，推动经济社会与资源环境的协调发展，芜湖市因地制宜构建生态补偿机制，优化生态补偿资金的使用，实现资金成效由“输血式”向“造血式”转变。

“自2018年落实生态补偿机制以来，累计产生生态补偿、赔付资金约31.4亿元，充分发挥了财政资金激励、约束的双重作用，把污染治理成效与经济利益挂钩，有力调动了各方积极性，有效落实了环境保护主体责任。”芜湖市财政局相关负责人表示。

无论是水环境治理、空气质量保卫战，还是林地、耕地保护，生态补偿制度都发挥了重要作用。2018年，芜湖市按照“谁超标、谁赔付，谁受益、谁补偿”的原则，建立横向为主、纵向为辅的地表水断面补偿机制。自实施以来，芜湖市共产生生态补偿金合计6300万元、污染赔付金5750万元。芜湖全市所有国家考核断面水质达标率、水质优良断面比例均为100%，水环境质量得到有效改善。

2020年芜湖市印发《芜湖市环境空气质量生态补偿暂行办法》，在全省范围内率先将空气质量补偿机制延伸到镇（街道），打通了大气污染治理“最后一公里”。截至2021年，累计发放和扣缴生态补偿资金分别为436.5万元、149.5万元。2020年至2021年，芜湖市连续两年达到国家空气质量二级标准，群众的蓝天幸福感明显增强。

另外，芜湖市还积极落实公益林保护补偿机制，提高公益林补偿标准。在落实现行补偿政策的基础上，市级财政给予中央及省级公益林每年每亩10元的补助，共投入补助资金1500多万元。同时启动市级公益林建设。划定长江岸线1公里以内的森林区划界定为市级公益林，给予每年每亩50元的补助，切实保障了长江岸线生态建设成果。

芜湖市还以耕地保护为核心，以防止耕地“非农化”“非粮化”为目标，按照“谁保护、谁受益”的原则，加大耕地保护补偿力度。通过新增耕地占补平衡收储和增减挂钩补助等项目推动县（区）耕地保护，每年度投入约6亿元进行耕地保护补偿。通过实施高标准农田建设、全域土地综合整治等土地整治项目，多渠道精细化耕地保护，确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升，牢守耕地红线。

原标题：《芜湖：多渠道优化生态补偿机制 提升生态保护“造血”能力》

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