【优化营商环境 我们在行动】景洪市发展和改革局：一站式服务 推进投资审批制度改革进一步深化

编者按

营商环境，是一座城市未来可持续发展的核心元素之一。一流的营商环境，将不断增强城市能级和竞争力，持续激发市场主体活力。从7月起，景洪市陆续召开优化营商环境主题系列新闻发布会，向社会各界解读相关政策、介绍相关情况。

今天推出《发展和改革局篇：一站式服务 推进投资审批制度改革进一步深化》。

为进一步推动景洪“十四五”高质量绿色发展，景洪市发展和改革局紧紧围绕把景洪建设成为“美丽中国雨林城市、泛亚通道枢纽城市、县域发展活力城市”目标定位，不断提高投资审批服务效率和质量。

今年以来，景洪市发改局按照“应进必进，进必授权”原则，成立了行政审批股，将19项行政审批事项授权进驻市政务服务中心，审批事项全部在云南省政务服务网受理，启用审批专用章，实现一颗印章审批，一站式服务。政务服务事项线上线下数据一致，并通过开展办事流程体验行动，对审批事项承诺办理时限在法定办理时限减半基础上再减20%，为企业和群众提供更规范、更便利、更高效的审批服务，企业和群众的获得感持续增强。

投资审批制度改革是深化“放管服”改革，营造良好营商环境的重要内容，也是推动规划项目尽快转化为实物投资，扩大有效投资的重要举措。下一步，景洪市发改局将在推进投资审批制度改革中重点做好以下工作：

1

进一步规范投资项目管理

密切关注国家、省层面投资管理政策，抓紧优化景洪市概算调整、前期工作经费管理等相关投资管理制度，加快健全投资管理制度体系。

对纳入“十四五”相关发展规划、专项规划和景洪市重点项目滚动计划表、国民经济和社会发展计划报告等投资项目，简化审批程序，通过建立绿色通道、部门集中会商等方式，提高审批效率。

2

进一步优化政府投资项目审批和企业投资服务

根据《景洪市政府投资项目开工前审批工作指引（试行）》，优化投资结构、提高投资效益、强化事中事后监管。

根据《景洪市一般企业投资项目开工前审批工作指引（试行）》，坚持以营商环境为导向优化企业投资审批服务，以提升企业获得感为目标，以政府服务转型为方向，按照“分类细化、精准施策、先易后难、逐步推广”的思路，持续推动以“告知承诺+事中事后监管”为核心的企业投资项目承诺制改革，提高企业投资便利度。

3

进一步规范和严格投资审批活动

全面实行《市场准入负面清单》制度，确保市场准入规范管理。按照“非禁即入”的市场准入原则，我局严格落实《市场准入负面清单》制度，对照《产业结构调整指导目录》，明确市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入，做到办理程序规范、公开、透明。

切实把好项目“准入关”，持续完善投资决策咨询机制，对投资项目是否符合发展总体规划、区域规划、产业政策、能耗双控要求，以及政府投资项目资金筹措等建设条件落实情况等，重点加以审查。

做好政府专项债券、中央预算内资金、省预算资金项目申报协调服务，有效盘活整合存量资源。

原标题：《【优化营商环境 我们在行动】景洪市发展和改革局：一站式服务 推进投资审批制度改革进一步深化》

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