海宁长安镇、高新区： 建设具有“钱塘国际新城”辨识度的共同富裕先行镇

　　乡镇，一头连着城市、一头连着农村，是连接县城街道与村域村落的重要纽带，是撬动城乡融合、推进共同富裕的有力支点。

　　一年前，海宁市长安镇、高新区出台《长安镇、高新区“共富·同行”党建引领共同富裕“双十条”实施方案》，为当前及未来一段时间探路共富划下重点：建立健全先富帮后富、助推共同富裕的“十条长效机制”和“十大共富行动”。

　　坐拥运河，南临钱塘，古镇长安再立潮头。海宁市委常委、长安镇党委书记、高新区党工委书记马明浩表示，将建设具有“钱塘国际新城”辨识度的共同富裕先行镇，在蝶变跃升、跨越发展中打造“共同富裕看长安”品牌，擦亮均衡富庶发展的党建高地金名片。

　　党建引领||点燃强村富民新引擎

　　上午9点，在长安镇褚石村的“百花大讲堂”里，村民张金生正在为花卉从业者和爱好者开展花卉种植培训。今年54岁的张金生已经与花打了半辈子交道。

　　上世纪80年代，张金生在家门口的三分自留地里栽下第一株月季，成为镇里第一个“吃螃蟹”的人。看到张金生种花赚到了钱，不少农户都来请教。亲戚带亲戚，朋友帮朋友，种花的队伍逐渐壮大，张金生的“个人生意”慢慢成为村民致富的新方向。

　　作为全省首批特色农业强镇，长安镇花卉产业耕耘至今已有40余年。花卉种植从最初的3个村扩展至7个村，从最早一批花卉带头人到不断涌现的后起之秀，再到2018年世界花园大会永久落户，如今，长安花卉产业发展的脚步不断加快。

　　如何将花卉产业链做深做长，真正变成强村富民的金钥匙，是当地一直在思考的问题。近年来， 长安全面开展“乡村振兴·共同富裕”先锋行动，立足花卉特色产业优势，逐步走出了一条党建统领产业振兴发展新路子。

　　“师傅，麻烦这边的绣球花打包一下，多加点泡沫和稻草，别压坏了。”在长安镇天明村的正乾园艺门口，老板李正平正挽起袖子指挥着三四辆集装箱车进行装卸货。这些花将通过快递送往各地的客户手里。

　　“90后”李正平是长安新一代花农，也是海宁市花卉产业农合联党委副书记。2016年，他从花卉企业辞职，和好友王鼎合伙创业，打造了网红IP——“爱种花的王大爷”，并将直播带货模式运用到传统农业，带火了本区域的线上花卉直播带货，成了花卉产业转型升级的第一批探路人。

　　李正平所在的天明村是海宁花卉种植网红村，位于杭海新区核心交接地带，全村一半以上村民从事花卉产业，七成以上土地用于花卉种植。天明村党委书记陈伟达说，为了进一步拓宽村集体经济发展路子，线下成立了花卉产业农合联，以党建引领花卉产业转型升级；线上，探索出“田间种养+窗口销售”模式，引导花农开展直播带货。去年该村花卉总产值突破亿元大关，农民人均可支配收入近4万元。

　　一朵花开，叫醒了千亩万朵的花开。截至目前，海宁长安花卉种植面积达6230亩，惠及全镇农户1200余人，已有虹越花卉、海宁国美园艺等行业龙头企业36家，村民种植花卉每亩净收益达22500余元，花卉全产业链总产值7.8亿元。

　　吐故纳新||澎湃工业发展新动能

　　火热的项目施工现场、繁忙的生产车间、拔地而起的各类产业园……俯瞰长安大地，一幅美丽的工业画卷正铺陈开来。

　　“以产业为导向的城市发展，更具外在活力和核心竞争力。”在马明浩看来，城市发展，产业是关键，核心在高质量项目。如何在有限的土地上，让高质量项目落地扎根？长安镇、高新区给出了它的破题之法：腾笼换鸟，扩展发展新空间。

　　眼下，在海宁长安镇兴城村的上方科技创业园内，各企业纷纷开足马力抓生产、赶订单，一条条生产线全负荷运转。走进位于园区的海宁市双晨裘皮服饰有限公司的生产车间，工人们正忙着设计、缝制、包装，将疫情耽误的时间抢回来。

　　双晨服饰主要从事裘皮、皮革服装制造加工，之前一直蜗居在百来平方米的简易厂房里，极大限制了企业发展。上方科技创业园建成后，公司搬进了新厂房，生产环境与之前比有着天壤之别，也赋予了企业更高的产能。“新厂房的建设和运作更加规范化，企业发展变好了，也能承接更多国内外大品牌的单子。”施生强颇有感触地说，这两年，企业购置了24台智能化设备，新增一条全新生产线，今年产品销售收入有望突破2000万元。

　　“腾笼换鸟”对企业而言，是一次自我革新，是蝶变升级的好机会；对地方发展来说，是在前进中自我揭短，在发展中加快调整，是推动产业转型升级的一条好路子。长安镇、高新区加快新旧动能转换，去年一年，完成腾退签约企业43家，共计2003亩，今年将完成企业腾退用地面积2500亩。

　　加速传统产业转型升级的同时，长安镇、高新区着力培育高新产业。作为一座“钱塘潮都、青创之城”，新城将充分发挥高新区区位优势，聚焦科创产业发展，大力发展数字经济，着力孵化一批科技含量高、牵引能力强、产出效益好的“高精特新”企业和产业链项目，全面提升新城市中心能级。

　　2022年，尽管面对疫情影响，经济发展外部不稳定、不确定因素增多，海宁长安镇、高新区一季度还是交出了理想答卷：1-3月，高新区新设外商投资企业3家；完成合同利用外资13874万美元，同比增长112.1%，完成全年任务的77.1%；实际利用外资10148万美元，同比增长400.4%，完成全年任务的88.2%。

　　按计划，长安镇、高新区将以高端服务业、生命健康等重大产业项目招引和推进建设为重点，攻坚项目招引、扩大有效投资，全年力争引进世界500强、行业龙头或总投资超亿美元项目6个，完成实到外资2亿美元以上。

　　万象更新||打开城市发展新格局

　　新时代，在由“镇”向“城”的跨越过程中，小城镇如何在发展上再提速？为此，长安开展了一场关乎未来发展的城镇有机更新攻坚行动。

　　今年年初，海宁市长安镇、高新区召开动员大会，同时出台《长安镇城镇有机更新三年行动实施方案》：力争通过三年时间，对长安中街、东街、怡院片区近1800户居民开展征收和安置，进一步推动长安镇区旧城改建，提升城镇整体面貌和人居环境，力争打造有机更新工作“新标杆”。

　　“我们希望以推进有机更新来提升民生福祉，紧紧围绕城镇全面改造提升的目标，结合全国文明镇创建工作，维护改善运河沿岸风貌，不折不扣地完成城镇有机更新各项工作，以全方位融杭的姿态全力奋进钱塘国际新城建设，全面展现‘重要窗口’建设中的长安精彩。”马明浩这样诠释城镇有机更新的工作要求，也体现出了长安“不破不立”的发展决心。

　　目标既定，快马加鞭。长安镇成立有机更新指挥部，建立健全分工明确、层级明晰的责任体系，形成全镇上下齐抓共管、协调推进的良好格局。指挥部下设办公室、中街片区推进组、东街片区推进组、怡院片区推进组、企业推进组等工作组，坚持督查与考核相结合，定期开展专项督查。同时建立领导小组联席会议制度，研究解决工作中遇到的矛盾和问题。

　　“王大妈，您对于目前有机更新工作有什么意见吗？”“您现在有空吗？我们来进行有机更新工作摸底，能把房产证给我们登记一下吗？”这几日，城镇有机更新四大攻坚推进组正在实地走访，听取居民的想法建议。

　　长安在推进有机更新工作中坚持以民生为导向，聚焦群众“急难愁盼”问题。第二轮的征收征询，居民整体同意率达95%以上。“老房子年久失修，能征收，对老百姓来说，是件大好事！”家住在中街片区小商品市场区块的居民叶天鹏说。

　　而今，有机更新之下，长安这座古老的运河城镇正苦练内功，催生出一场由内而外的蝶变，踏着时代的浪潮，开启探路共同富裕新征程。（图片由海宁长安镇提供）