速读报告 | 2022潍坊市政府工作报告划重点！

2022年4月13日上午

潍坊市第十八届人民代表大会

第一次会议隆重开幕

在今年的政府工作报告中

过去五年，潍坊交出了怎样的成绩单

2022年，潍坊要全力做好的重点工作是什么

有哪些关乎民生的大事

现梳理其中要点

帮您读懂报告

过去五年成就回顾

这五年，综合实力显著提升

地区生产总值跃上7000亿元台阶，达到7010.6亿元，居全国大中城市第35位。

一般公共预算收入突破600亿元，达到656.9亿元，居全国大中城市第32位。

规模以上工业企业营业收入突破1万亿元，达到10929.1亿元，居全省第2位。

农林牧渔业总产值突破1000亿元，达到1183.5亿元，居全省第1位。

进出口总额突破2000亿元，达到2657亿元，年均增长16.3%。

金融机构本外币各项存款余额突破1万亿元，达到11217.8亿元。

居民人均可支配收入年均增长7.8%，城乡居民收入倍差由2.09降至1.94。

这五年，发展活力不断增强

各类市场主体达到139.4万户，增长91.7%。

国家级制造业单项冠军达到17家。

省级制造业单项冠军达到83家，数量居全省首位。

潍柴入选世界500强。

4家企业入选中国500强。

4家企业入选中国民营企业500强。

上市企业达到36家。

高新技术企业由468家增至1396家，高新技术产业产值占比达到54.6%，提高21.5个百分点。

国家级科创平台达到38家，省级科创平台达到317家。

发明专利授权量年均增长22.8%，每万人发明专利拥有量由4.62件增加到13.52件。

被评为全国“2020十大最具投资吸引力城市”和“2021年度活力城市”。

市属国有企业混改率达到77%。

7项工作获国务院督查激励。

公共场所限时免费停车、新旧动能转换等典型经验获省政府通报表扬。

对“一带一路”沿线国家和地区进出口额达到802亿元。

引进过亿元项目1878个。

这五年，城乡面貌日新月异

常住人口城镇化率达到65.2%，年均提高1.3个百分点。

首条准快速路、首座市政高架立交、首条高架快速路相继建成。

中心城区打通“断头路”160条。

建成过街天桥23处。

全市完成棚户区改造18.9万套。

中心城区建成口袋公园428处。

647个小区、95条道路、389个混接点完成雨污分流改造。

构建起“15分钟公厕服务圈”，实现公厕24小时开放。

年粮食播种面积稳定在1000万亩以上，总产保持在84亿斤以上。

新型农业经营主体发展到3.6万家。

集体经济收入10万元以上村达到6282个。

全域创建为国家农产品质量安全市。

农村生活垃圾无害化处理率达到100%。

创建省级美丽乡村示范村214个。

被确定为全国性综合交通枢纽、高铁快运基地。

实现县县通高速。

潍坊港吞吐量达到5400万吨。

5G网络实现中心城区和各县市重点区域全覆盖。

这五年，民生和社会事业长足进步

财政民生支出占比保持在80%以上，累计支出3094.5亿元。

新增城镇就业52.96万人。

新建中小学277所，增加学位29.69万个，历史性解决了“大班额”问题；

新建幼儿园789处，增加学位14.19万个。

获评国际和平城市、世界“手工艺与民间艺术之都”、中国民间文艺之乡、中国摄影之乡，被确定为国家级齐鲁文化（潍坊）生态保护区。

实现全国文明城市“三连冠”、全国双拥模范城“六连冠”。

创建为首批国家食品安全示范城市。

高分通过国家卫生城市复审。

“体育+”改革试点全省领先。

7家医院入围全国县级医院百强。

省级医养结合示范县实现全覆盖。

在全省率先建成市智慧养老服务中心。

人均期望寿命达到79.28岁。

群众满意度调查结果保持全省领先。 

这五年，生态环境明显改善

全力打好污染防治攻坚战。

圆满完成“四减四增”三年行动，关停“散乱污”企业3847家，万元GDP能耗下降16.7%。

空气优良天数达到289天。

省控以上河流断面水质全部达到四类及以上。

完成造林绿化53万亩。

省级以上湿地公园总量达到23处，居全省第2位。

河长制、湖长制、湾长制、林长制、田长制、渔港港长制全面推行。

这五年，社会保持和谐稳定

安全生产形势持续向好，亿元GDP生产安全事故死亡率下降29.7%。

全市登记注册社会组织达到5105家，实名注册志愿者达到148.5万人。

三年扫黑除恶专项斗争全面胜利。

省交办两年以上信访积案全部清零。

被确定为首批全国市域社会治理现代化试点城市。

这五年，政府效能不断提高

扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。

完成政府机构改革。

成为全省首批新型智慧城市试点市。

跻身全国首批12个社会信用体系建设示范城市。

进一步擦亮了“即应即办、一办到底”12345政务服务便民热线品牌。

获第一届省政府决策咨询奖一等奖1项。

提请市人大常委会审议通过地方性法规10部，颁布政府规章8件。

办理人大代表议案建议874件、政协提案2151件。

今后五年总体要求和目标任务

锚定“一二三”目标，坚持“一二三四五”工作思路，不忘初心、砥砺前行，努力走在前、奋进新征程，力争2024年踏入“万亿俱乐部”，5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市30强。

打造创新发展、绿色发展、共同富裕、平安稳定的标杆城市，努力建设充满现代气息、独具特色魅力、富有人文精神、更加精致出彩的新潍坊。

2022政府工作安排

预期目标

地区生产总值增长7.5%以上

一般公共预算收入增长6.5%以上

固定资产投资增长7%以上

社会消费品零售总额增长7%以上

进出口总额增长15%

居民人均可支配收入增长6.5%

城镇登记失业率控制在4.5%以内

全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

加快经济增长

确保综合实力再上新台阶

突出企业主体作用，更好服务企业发展

深人落实服务企业专员制度，努力打造亲清政商关系“潍坊样板”

预计全年新增减税降费190亿元，其中增值税留抵退税约109.5亿元

继续实施“一业一策”“一企一策”，精准支持企业发展

抓好优秀青年企业家和民企接班人培训，建设潍坊企业家学院

发布潍坊民营企业100强，评选市级优秀企业家，设立“企业家宣传周”

发挥投资关键作用 积极扩大有效投资

突出抓好1488个省市县三级重点项目，年内完成投资2000亿元以上

新立项过亿元项目1000个以上

全力争取获批政府专项债券额度200亿元以上，政策性贷款授信100亿元以上

放大消费基础作用 推动消费扩容提质

实施传统消费升级行动，支持骨干商贸流通企业做大做强

改造提升特色街区，发展直播电商等消费新业态

推动城市商业渠道下沉，打造一批乡镇商贸中心

完善农村快递物流体系和冷链物流设施，促进农村电商提质增效

新增市级以上放心消费示范单位300家

强化制度机制保障作用 促进经济平稳运行

完善经济运行监测机制

优化重点工作专班运行机制

抓实高质量发展督导服务机制

加快新旧动能转换

确保实现“五年取得突破”

在科技创新上实现突破

推进“科创中国”试点，建设更高水平创新型城市

带动全社会科技创新研发投入增长10%以上

年内新增省级科创平台6家以上

新增高新技术企业150家以上，有研发活动的规模以上工业企业占比达到35%

促成科技成果培育转化100项以上

推动突破一批“卡脖子”技术

年内新增国家级重点人才、泰山系列人才等50人以上

加快建设“千亿级”一流国家高新区

在深化“链长制”上实现突破

聚焦15个制造业重点产业链条，做强做优11个省级“链主”和67个市级“链主”企业

年内新增省级以上专精特新企业30家以上、制造业单项冠军企业15家以上

筹备召开中国制造业单项冠军大会

促进“老树发新枝”，完成技改投资400亿元以上

实施新兴产业倍增计划

借力胶东国际机场，培育壮大临空产业

开展质量品牌提升行动，进一步提高“潍坊制造”知名度和影响力

在发展数字经济上实现突破

发展智能制造，加快数字“塑身”，建设“数智潍坊”

推动数字经济与实体经济深度融合

实施5G基础设施建设提升和“双干兆”工程，打造一批典型应用场景

抓好化工园区智能化改造

鼓励发展“智享产业”，数字经济核心产业增加值增长10%以上

在壮大海洋经济上实现突破

年内海洋生产总值增长11%以上

启动主攻“海洋经济”战场三年行动

实施好总投资4.36亿元的海洋生态保护修复项目

加快小清河复航工程建设

完成潍坊港中港区5万吨级滚装泊位、疏港铁路主体工程

开工建设5万吨级航道，推动潍坊港加速向“亿吨大港”迈进

在重点服务业上实现突破

力争新增上市企业7家以上

年内新引进培育总部企业30家以上

创建国家骨干冷链物流基地

加快提升8处历史文化街区，建成5个现化产业学院，争创国家产教融合试点城市

打造区域性医疗高地，建设高端康养目的地 

加快城市更新

全面提升城市品质

搞好中央商务区、高铁新片区、火车站南广场片区重点片区开发

完善城市功能

实施好166个工程项目，建成海绵城市48.6平方公里

完成城市清洁取暖改造155万平方米，既有建筑节能改造100万平方米，2年内实现城市清洁取暖全覆盖

2年内完成中心城区雨污分流改造

中心城区改造提升10条道路，新建10处以上便民摊点群、45处遮阳棚、106座公厕，新开、调整10条以上公交线路

全市新建口袋公园120处以上，总量突破1000处

全市改造老旧小区项目57个、7.2万户，新开工棚改项目3581套

提高城市“数治”水平

开发建设智禁物业综合管理平台，小区专业化物业服务达到70%以上，业主委员会(物业管理委员会)组建率达到60%以上

推进以县城为重要载体的城镇化建设

全市常住人口城镇化率提高1个百分点左右

做大做强县域经济

繁荣活跃镇域经济

更好融入区域发展战略

重点治理渠河、胶河等8条河流，完成41座小型水库除险加固任务

加快推进胶东经济圈一体化发展，抓好黄潍输油管道复线等跨区域项目，加快胶州一高密临空临港协作区、平度-莱州一昌邑绿色化工联动区等一体化先行区建设

支持临朐沂蒙革命老区振兴发展

做好援藏、援疆、东西部协作工作

加快乡村振兴

进一步创新提升“三个模式”

坚决做好农产品稳产保供

确保粮食播种面积1010万亩以上、产量85亿斤以上，蔬菜产量达到1200万吨，玉米大豆带状复合种植面积2万亩以上

新建高标准农田14.2万亩

强化农业科技支撑

开展重点领域种源技术攻关，加强种质资源保护利用

打造具有国际影响力的现代农业科研基地

加大“三农”领域人才培育引进力度

发展智慧农业，建设“三农”大数据平台

持续壮大乡村产业

打造“中华预制菜产业第一城”，力争三年内全产业链规模达3000亿元

提升畜牧、蔬菜两个千亿级产业

上半年开工建设日产1500吨乳制品加工项目

引进安格斯肉牛3万头，加快建设10万头优质肉牛产业链

建设农业标准化生产基地20处，认证绿色、有机、地理标志农产品60个以上

扎实推进国家农综区建设

加快实施核心区“3+9+N”产业布局，建设中国(潍坊)国际农产品加工产业园和农机智谷项目，打造“国际食品谷”“中国农机谷”

大力实施乡村建设行动

年内完成10万户农村清洁取暖改造

启动实施农村人居环境整治提升五年行动

新改建农村公路461.8公里

完成“千村改造”电网升级工程

全面提升乡村治理水平

启动法治乡村建设三年行动，推进自治法治德治“三治融合”

加快污染治理和生态修复

更大力度改善环境质量

加大污染治理

空气优良天数超过300天

国控、省控断面水质优良比例达到70%以上

加强生态保护修复

加快实施“三线一单”分区管控

修复治理废弃矿山37处

推动绿色低碳发展

年内新能源和可再生能源装机容量突破800万千瓦

加快13站加油加氧站规划建设

新推广50台以上氢燃料电池车辆

新增绿色建筑1000万平方米 

加快改革攻坚和开放发展

着力在重点关键领域取得新进展

推进重点领域改革

做好双休日和节假日“不打烊”服务

全面建设“无证明城市”

全面完成国企改革三年行动

进一步规范提升农村“三资”管理

加大对外开放力度

培育跨境电商人才1万人以上，力争跨境电商进出口企业突破1000家、进出口额突破1000亿元

新增外贸企业500家，总数超过6000家，新建海外仓20个以上

年内新增回流60亿元以上

新增外贸综合服务企业10家以上

多措并举抓招引

新签约项目650个以上，新开工项目550个以上，纳统项目省外到位资金2400亿元以上，其中“十强”产业项目到位资金1500亿元以上

开展50场次线上线下对外招引活动，全年引进落地外资项目120个以上，实际利用外资增长10%

新引进博士、硕士3600人以上

更大力度促联通

建成济青中线潍坊至青岛段及连接线，加快推进济青中线、明董高速建设，开工东青高速改扩建工程

完成新机场立项

开展一批铁路前期工作 

切实保障和改善民生

持续增进群众福祉

着力稳就业保就业

新增城镇就业9.4万人

做靓“零工客栈”服务品牌

做好重点群体就业

加快教育高质量发展

3年内建设公办幼儿园360所、义务教育学校134所、高中阶段学校10所

建成投用一批校区，开工建设潍坊市现代职教中心

助推教师队伍建设行动国家级试点

全面推进省市共建职业教育创新发展示范区建设

推动潍坊医学院升格医科大学

健全完善社会保障体系

开展跨省门诊慢特病联网结算试点

确保医保基金安全高效运行

持续推进“潍坊惠民保”

完成特困人员集中供养服务设施改造提升三年行动计划

做好农民工工资支付保障

提高医养健康保障水平

高水平建设国家基层卫生健康综合试验区

推动公立医院高质量发展

加快建设中医药强市

建成启用老年大学新校区

完善三孩生育配套支持政策

加强普惠性托育机构建设，新增托位6500个以上

建设70个“如康家园”残疾人之家

推动文体事业繁荣发展

积极创建国家历史文化名城、全国版权示范城市、东亚文化之都

创新提升品牌节会

推进城乡公共文化服务体系一体建设

开展黄河流域非遗系列活动，建成市非遗展示馆

启动儿童友好城市建设

办好首届中国·潍坊马拉松比赛等高端赛事

扎实推动共同富裕

实施中等收人群体倍增计划

积极发展公益慈善事业

争创共同富裕省级试点

全力办好40件民生实事

接续办好30件民生实事，新增10件民生实事:

投入41.42亿元，建设公办幼儿园226处，年内新增学位3.6万个

投入27亿元，建设义务教育学校68所，年内新增学位4.7万个

投入7.3亿元，建设公办高中7所年内新增学位7000个

投入5.11亿元，提升乡村中小学、幼儿园办学条件

投入400万元，开设名优教师网上公益课堂

按生均240元标准，保障公办小学、公办初中课后服务

创设3.43万个城乡公益性岗位，促进困难群体就业增收

实施农村供水村级工程巩固提升项目，年内完成400个村改造任务

投人1200万元，实施中心城区照亮人行道工程

在中心城区配置500台“一键叫车”智能终端

坚决守住安全发展底线

确保社会和谐稳定

扎实防控金融风险

切实抓好安全生产

加强和创新社会治理

科学精准做好疫情防控

潍坊市广播电视台

融媒记者：宫海娜