增速全省第一！招商上项目，黑河以“延链补链强链”为“准星”

2021年，黑河市新签约入统项目64项，其中，合同金额1亿元以上51项，5亿元以上15项；实际利用省外资金44.2亿元，同比增长55%，高于年初目标35个百分点；实际利用外资230.3万美元，同比增长132%，高于年初目标127个百分点，增速位列全省第一位。

今年“虎跃之冬”活动开展以来，黑河市克服疫情带来不利影响，积极组织各县市领导干部线上线下同频共振，与目标企业对接洽谈。截至目前，共签约项目32个，签约额破100亿元，为今年招商工作开了个好头。

日前，黑河市为全面推动经济高质量发展，明确产业建设和招商引资重点发展方向，立足产业链的建链、延链、补链和强链，谋划上下游和相关配套产业，精准有效推进全市项目建设和招商引资工作，制定《黑河市产业链项目建设和招商引资工作方案》。

全链条项目谋划 全方位要素聚集

黑河市锚定“三区一极一窗口”发展定位，加快构建特色鲜明、结构合理、链群完整、支撑有力的现代产业新体系，为黑河实现高质量高速度发展提供坚强保障。招商，则是黑河市发展现代产业的重要抓手。

2021年，全市共组织招商对接活动664次，形成招商线索368个、签约落地项目82个、入统项目151个，其中包括华为智能网联汽车项目、飞鹤乳业全产业链一期项目、多宝山铜业采冶金一体化项目、君豪跨境商贸综合体项目等省政府重点签约项目。

坚持问题导向和目标导向，突出资源、生态、区位、政策等比较优势，聚焦全产业链项目建设和招商引资赋能，以全产业链思维、系统化思维和精准化思维谋划、引进、建设项目，通过全链条项目谋划、全过程统筹推动、全方位要素聚集和靶向性招商引资，在13个重点产业链条上实现做优增量、做强存量、做大总量的目标。到2022年年末，每个产业链条招引落地1至2个带动性强的增量项目，培育做强1至2个存量项目，推动现有企业实现扩产扩能，培育形成新的经济增长点；通过不断延链、补链、强链、拓链，到2025年，形成一批十亿级企业、百亿级产业，构建起1至2个千亿级产业集群雏形。

为统筹产业链项目建设和招商引资工作的决策、协调和督办，成立黑河市产业链项目建设和招商引资工作领导小组，领导小组下设办公室。办公室负责产业链项目建设和招商引资工作领导小组日常工作；统筹协调产业链项目建设和招商引资工作，指导督促各工作专班落实工作责任，并对工作开展情况进行考核评价；确定项目建设和招商引资重点产业链条；聘请专业机构研究规划项目建设和招商引资总体布局，提出项目建设和招商引资产业发展思路，编制重点产业链图谱；根据各专班的工作建议，制定要素保障措施和产业扶持政策；依托信息网络和智慧招商平台搜集有效的招商线索、成功的项目案例和先进的工作经验，定期向各工作专班推送和分享信息。

“链”上锁定重点 攻克堵点难点

为有效推动全市产业链项目建设和招商引资工作，完成产业链项目建设和招商引资工作目标，组建13个工作专班。工作专班主要职责为：梳理本产业链条市场上重点产品、重点企业（世界500强、中国100强和行业10强），分析产品对应企业详细情况，研判目标企业的市场需求和投资意愿，形成有效的招商目标库，编制“图谱+家谱+目标企业”项目建设和招商引资发展工作计划，立足产业链的延链、补链和强链谋划项目，组织开展精准有效的专项招商对接活动，招引落地1至2个带动性强的增量项目，培育做强1至2个存量项目，推动现有企业实现达产扩能，形成支撑有力的经济增长点；研究提出本产业链项目建设和招商引资的要素配给和政策扶持对策建议，协调解决制约项目建设和招商引资工作的堵点、难点问题。

对已有招商引资项目，黑河市施行ABCD分类管理模式。其中，对151个落地入统项目按A类管理，重点抓项目进度；对82个签约推进项目按B类管理，重点抓投资落地；对368个在谈线索项目按C类管理，加快签约；对199个储备谋划项目按D类管理，力争做到科学管理、重点推进。

突出目标导向 定期“晾晒”成绩单

黑河市市产业链项目建设和招商引资工作领导小组办公室负责为各专班提供人员和经费保障，并在产业项目建设要素供给和招商引资政策方面提供支持，提升招商引资的吸引力和项目建设的能动性。同时，大力破解企业最关心、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，全力营造亲商、扶商、安商的一流营商环境。

黑河市产业链项目建设和招商引资工作领导小组定期召开会议，听取各专班工作开展情况汇报，协调解决产业链项目建设和招商引资工作中存在的问题，指导督促各专班落实领导小组工作要求，完成所负责产业链项目建设和招商引资工作目标。

突出目标导向和结果导向，黑河市产业链项目建设和招商引资领导小组办公室对各专班进行考核评价，定期“晾晒”工作业绩，并根据《黑河市招商引资目标责任考核办法》和《黑河市百大项目建设考核办法》兑现奖惩。

来源：龙头新闻·黑龙江日报

原标题：《增速全省第一！招商上项目，黑河以“延链补链强链”为“准星”》

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