清徐县第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕

扛起时代使命，书写奋进华章。1月25日上午，清徐县第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕。人大代表肩负全县人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

开幕式气氛庄严热烈，代表精神振奋，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

大会主席团常务主席、执行主席张晋涛主持会议。

大会执行主席王剑峰、邢蕴武、吴宇平、肖晖、王献国、张永健、闫惠亮、王瑞清、武海蓉、高希珍、刘晋斌在主席台就座。

县委副书记、县长、清徐经济开发区党工委书记孙泉出席大会。

本次会议应出席代表206人，出席184人，符合法定人数。

上午8时30分，张晋涛宣布：清徐县第十七届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，孙泉代表县人民政府向大会作政府工作报告。

孙泉在《报告》中指出，过去的一年，是清徐发展史上极不平凡的一年。这一年，我们以非常之力成就非常之功，锚定保持全省“第一方阵”目标不放松，争分夺秒、大干快上，第一场战役“七大仗”取得良好战果，主要经济指标增速一路领跑，高质量转型发展迈出坚实步伐。这一年，我们以非常之举应对非常之事，坚决扛起南白石河污染问题整改政治责任，动真碰硬、标本兼治，以整改成效回应群众关切。这一年，我们以非常之策克服非常之难，乌马河、象峪河出现严峻汛情后，坚持人民至上、生命至上，闻“汛”而动、逆“水”而行，连夜转移11个村群众1.5万人次，近5万名受灾群众无一伤亡，众志成城、守望相助，共建美好新家园，彰显了家国情怀，汇聚了人间大爱。全县各级各部门顾全大局、担当尽责，广大人民群众勤劳勇敢、共克时艰，诠释了伟大建党精神，书写了人民是真正英雄的时代答卷，这是我们无往不胜的强大力量！

一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，综合实力快速跃升，三次产业协同提质，生态屏障更加牢固，全面激发内生动力，统筹城乡融合发展，民生保障日益增强，各项事业取得新进展、新成效，实现了“十四五”良好开局。

孙泉指出，奋斗历程令人难忘，发展硕果令人鼓舞。这些来之不易的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是各级各部门和全县人民同心协力、奋勇拼搏的结果。

孙泉指出，今年是党的二十大召开之年，是贯彻省、市第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实中央及省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，聚焦全市“四个走在前列”和“四个高地”建设具体任务，瞄准“五年进百强”战略目标，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，加快建设“健康活力新城、美丽幸福清徐”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

孙泉说，转型时不我待，跨越只争朝夕。当前我们正处于转型发展、争先崛起的关键时期，要实现发展目标，必须坚持稳字当头、以稳促进、以进固稳，科学研判当前形势，准确把握发展趋势，砥砺前行、久久为功；必须在县委的坚强领导下，按照“1234”发展思路，保持发展态势，鼓起昂扬斗志，全力开打第二场战役“七大仗”，团结带领全县人民不断开创清徐各项事业新局面。今年要重点抓好以下工作：

一是坚定坚决促转型，在产业发展上取得新成效。以三次产业协同融合发展为目标，提一产、优二产、强三产，不断提升产业发展的含金量、含新量、含绿量，进一步构建现代产业体系，筑牢高质量发展基石。工业要坚持双向发力，以内涵集约和集群规模为方向，强龙头、延链条、建集群，加快传统优势产业率先转型、战略性新兴产业引领转型，奋力打造工业高质量发展主战场。农业要坚持双创引领，以加快创建国家农业现代化示范区、积极申报创建国家级现代农业产业园为牵引，紧紧围绕“十稳十提”工作思路，发展设施农业，延伸价值链条，不断提升农业竞争力，实现“特”“优”发展。服务业要坚持两业并举，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化发展，补齐传统服务业短板，推动现代服务业起步，加快服务业提质增效。

二是用情用力惠三农，在乡村振兴上取得新成效。聚焦整体打造乡村建设示范县工作要求，夯实农业发展基础，稳定农业基本盘；扎实推进乡村建设，提高乡村治理现代化水平，扮靓乡村新风貌；深化宅基地制度改革，完善乡村人才振兴激励机制，多措并举拓宽农民增收路，进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

三是对标对表强支撑，在项目建设上取得新成效。树牢“以项目看发展、以实绩论英雄”的鲜明导向，进一步优化项目结构，提升服务水平，滚动开展“三个一批”活动，推动招商引资提标提效、园区经济提档提量、项目保障提质提能，带动经济加快转型、深度转型。

四是先行先试增动能，在改革创新上取得新成效。坚持以改革创新为根本动力，锚定突破点、抓好结合点，坚定不移推进改革开放，构建创新矩阵，壮大市场主体，为转型发展锻造强大引擎。

五是尽善尽美提形象，在城乡融合上取得新成效。积极融入山西中部城市群建设，立足“太原卫星城”定位，大力推进国家新型城镇化示范县建设，着力优化交通路网，奋力提升城市品质，全力实施城市更新，倾力抓好城乡管理，统筹推动城乡一体化发展。

六是实功实效优生态，在减污降碳上取得新成效。坚定不移走绿色低碳发展道路，以改善生态环境质量为核心，以实现减污降碳协同增效为抓手，有序实施碳达峰行动，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，打好打赢污染防治攻坚战，加快构建大环保格局，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

七是全心全意为民生，在增进福祉上取得新成效。树牢以人民为中心的发展思想，强弱项、补短板，重建美好家园，促进充分就业，提高教育质量，健全医疗体系，推动文体繁荣，强化兜底保障，守牢安全底线，确保民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少。

孙泉指出，民生无小事，点滴暖人心。今年我们要持续开展“我为群众办实事”活动，集中力量办好以下民生实事：实现县域粮食种植保险全覆盖；实施职业技能提升培训工程，新增就业岗位4000个；开展免费婚前医学检查和产前筛查，为适龄妇女免费提供“两癌”筛查；推进智慧医疗，升级“诊间”支付、“掌上影像”等功能，实现县域内医院检查结果互认共享；提升县乡两级医疗应急救治能力，改造50个标准化村卫生室；实施“五个一批”群众文化惠民工程；为领取高龄补贴老年人购买第三方居家养老服务；为高层居民住宅安装电梯电动车禁入系统；新增公交线路3条、站点30个；实现中小学校教室护眼灯全覆盖。

孙泉指出，要坚持以政治建设为统领，不断强化政治意识、法治意识、服务意识、落实意识、廉政意识，锤炼过硬政治本领，全面提升政府治理效能和服务水平，努力建设人民满意的服务型政府。

根据会议议程，大会审查县人民政府《关于清徐县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于清徐县2021年财政预算执行情况与2022年财政预算（草案）的报告》。

县四大班子领导，县人武部部长、政委，清徐经济开发区负责同志，县人民法院代院长、县人民检察院检察长及主席团其他成员出席会议。

大会以“主会场+分会场”视频会议方式召开，设1个主会场、12个分会场。各乡镇（街道）代表团代表在分会场参加会议。

县委工作部门、县政府工作部门负责人，县直属事业单位、各人民团体负责人，有关部门及单位负责人，县人大常委会有关同志；参加县政协十五届二次会议的全体政协委员和列席人员列席会议。(清徐融媒)