大庆市优化营商环境典型案例系列报道—办理破产篇

2022-01-09 22:22

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

打造东北地区

破产办理标杆

市法院提升破产审判质效

营造法治化营商环境

让“僵尸企业”重获“新生”

“市法院通过市场化、法治化途径挽救困境企业，助力海国龙油新项目的诞生。在教育整顿期间，市法院常态化开展‘干警访企业’活动，法官多次上门服务，为企业解决了资金、用地、建设等众多涉法难题，营造了良好的法治环境。让企业在大庆干事更有劲头、创业更有信心。”提起市法院的企业破产重整办理，海国龙油石化股份有限公司副总经理柴铭连连称赞。

海国龙油的成功重整，离不开市法院承办的大庆联谊石化有限公司破产重整一案，该企业职工人数多、负债累累，矛盾重重……“山”在前，路怎么走？市法院党组理思路、稳节奏，坚决打好服务保障的主动仗。将其纳入党组重要日程，进行重点推进落实；在商事审判庭配备两个办理团队，专门办理破产重整相关审判工作。

经多方努力，大庆联谊石化股份有限公司破产重整使2000余名职工得到了妥善安置，债权债务问题得以彻底解决，并于2019年12月更名为黑龙江省海国龙油石化股份有限公司，目前新的出资人已注入4.1亿元资金，担保债权、税款债权、普通债权、职工集资款清偿率达到79.2%，企业已启动经营。

近年来，市法院自觉融入市委“三个城市”建设目标，将破产重整办理与经济发展大局同部署、共推进，深研“建专班、提质效、降成本、保经营、护权益、强联动”等破产重整办理“六大要点”，力行破产办理。

在全省、东北乃至全国法院取得“四个率先”的成效：在东北地区率先打造破产办理标杆目标，在东北地区率先应用智慧破产审理系统，在全省法院率先成立地市级管理人协会，在全国法院率先推出破产协调联动经验。

海国龙油石化公司破产重整执行、油田公司开办的19家企业强制清算、首起“执转破”涉案标的1.3亿元的“僵尸企业”肇源合群物业破产重整等案件成功办结，取得良好效果。市法院被确定为全省政法机关深化作风整顿优化营商环境先进典型；办理破产指标在东北“三省一区”营商环境评价中列地级市第1位、全部参评城市的第2位，最高法院评价该院的经验是“将个案沟通逐渐转化为常态联动的可行路径”。

“下一步，市法院将针对破产办理程序环节、任务头绪较多，在职工安置、联动履责等方面尚需加大力度推进的办案实际情况，致力于健全常态服务保障机制，健全企业破产重整机制，健全商事主体退出机制，健全府院联动协调机制，为营造法治化营商环境提供更加优质高效的司法服务和司法保障。”市法院民事审判三庭庭长丛海彬说。