与市场同行 与企业同在——苏州高新区（虎丘区）法院优化营商环境工作纪实

与市场同行 与企业同行

2021.11

——苏州高新区（虎丘区）法院

优化营商环境工作纪实

作为国家第一批绿色产业示范基地、江苏省“互联网+先进制造业”基地，苏州高新区正在全力打造创新资源最集聚、创新生态最活跃、创新协同最高效的产业科创主阵地。

为了让优质企业、项目开花结果，近年来，苏州高新区（虎丘区）法院秉持法治化营商环境“优”无止境的原则，充分发挥司法职能作用，为营造最高效的服务环境、最优良的发展环境、最公平的法治诚信环境提供有力的司法支撑。

司法是法治化营商环境的关键内核

稳定、公平、透明的法治化营商环境

可以给企业家注入发展的信心

激活创新的活力

2021年11月8日，苏州高新区（虎丘区）人民法院优化营商环境工作新闻发布会暨“1+X涉法风控典型案例发布平台”第四季活动上，虎丘法院党组成员、执行局局长张新阶开宗明义。

01

用速度换温度

打造商事纠纷“快车道”

效率是企业的生命线，而维权成本高、周期长一直是企业运用诉讼维护自身权益的难点、痛点。

为了让企业维权成本“更低”、权利止损“更快”，2020年以来，虎丘法院深化“智慧审判苏州模式”，全面推进电子诉讼工作，以数字化、精细化、集约化为引领，为企业提供立案、送达、调解、审理、执行等全部诉讼流程线上服务，打造电子诉讼全覆盖“虎法样板”。这种便捷高效的全流程电子诉讼服务也引得辖区企业频频点赞。

真的太方便了，这个案子从立案到结案，我一次都没有去过法院！

回忆起不久前的一起金融借款合同纠纷，苏州高新区某银行法务丁先生这样说道。

以前我们最怕诉讼维权，立案要一天，现在只要准备充分，不足10分钟就能完成网上立案。而且从立案到开庭都可以常态化在线办理，确实能省不少时间和精力。

同时，虎丘法院进一步深化商事纠纷繁简分流，实现商事纠纷轻重分离、快慢分道，对于买卖合同等简单类型商事纠纷，结合专业化速裁团队优势，科学合理分配，相互协助，大大缩短案件的审理周期，使商事纠纷速裁工作进入审判“快车道”。

02

融审理为治理

释放破产重整“新效能”

技术改造项目已经接近尾声，产线已经全线升级，可以说重整不仅让我们脱困了，更让我们升级了！

回访中，路伯润滑油副总经理顾俊这样说道。

听到电话那头笃定的语气，虎丘法院审判委员会专职委员、承办人王耀华松了口气。

接手这个案子时

我们就发现路伯具有强大的市场竞争力

30多项国内、国际专利、每年近10项

专利的新增申请、博士后工作站

这些核心技术决定了它可以重新站起来

重整能否成功，关键在于投资人的选择。为了让这家具有核心技术的高新技术企业未来的路走得更稳、更远，虎丘法院确定了以产业链作为重整方向，根据企业实际资产、债务、职工安置等状况进行评估，最终确定了以国内的主要产业链合作方山河智能作为投资人。2020年12月，这家企业更名为苏州山河星程材料科技有限公司。

山河无恙，启路星程。对于公司的未来，顾俊充满信心，他说：

对于技术的精进，将是我们不懈的追求。我们将继续保留博士后工作站，锚定新项目、新技术的研发，让核心技术成为我们的最强竞争力！

近年来，虎丘法院充分发挥破产审判职能，对于科技创新类的危困企业，通过重整等方式保留优质资产，提高企业持续经营的价值，对已经失去自身造血功能“僵尸企业”加快出清，充分释放社会资源。

同时，为进一步深化府院联动机制，虎丘法院联合区行政审批局建立破产企业简易注销绿色通道，用专业化破产审判为供给侧结构性改革“供能”。

03

变一元为多元

实现商事纠纷“外循环”

“没有想到不打官司，也能解决拖了6年的工程纠纷！”在虎丘法院立案庭大厅，辖区某高端制造企业法务总监王先生握住虎丘法院立案庭负责人游进国的手连连道谢。

原来，6年前，辖区某高端制造企业将工厂部分装修工程分包给了两家小型装修公司。工程结束后，因对于工程量及工程款项存在争议，几方多次协商仍无法达成一致。

两装修公司提起了7桩诉讼，涉案金额高达700余万元。虎丘法院立案庭收案后，发现虽然对工程款项存在争议，但是各方具有积极解决纠纷的意愿。在征得当事人同意后，该批工程纠纷被分流至公证调解工作室。

因涉及工程较多、施工时代久远，工程材料缺项较多，导致司法鉴定难以开展，调解员刘萍主动找到立案庭法官游进国指导调解。经过多次沟通、调解，各方签订调解协议确认一揽子解决解纷。

据了解，为实现商事纠纷多元化解，虎丘法院着力打造市场化、专业化、职业化的商事调解模式，在律师调解工作室、公证调解工作室基础上，联合区工商联建立商会特邀调解组织，为企业提供菜单式ADR解纷途径，截至2021年10月底，专业化调解工作室已成功化解涉企纠纷699件。

04

从1.0至4.0

促进司法服务“精准化”

作为一个劳动力密集型企业，我们偶尔会碰到劳动碰瓷问题怎么办？

之前我们遇到了小股东要求公布企业账目，应该如何应对呢？

11月8日下午，在1+X涉法风控典型案例发布平台案例发布会后，虎丘法院资深法官与企业代表开展了深度圆桌对话。针对企业代表提出的疑问，法官们逐一解惑。对话现场气氛活跃，讨论热烈，氛围融洽和谐。

“这是我们公司第四年参加1+X涉法风控典型案例发布会，年年都有大不同，年年都有新收获！”会后，江苏固德威电源科技股份有限公司王俊霞这样说道。

优化营商环境需要有用户思维、客户体验

圆桌对话就是为了让法院

动态、深度了解企业发展中

法律方面遇到的新情况

真正做到倾听企业呼声、回应企业司法需求

谈及开展开设圆桌对话的初衷，虎丘法院党组成员、政治部主任、审判委员会专职委员揭志刚这么说。

“

除按惯例发布涉法风控典型案例外，在第四季1+X涉法风控典型案例发布平台，虎丘法院还发布了《企业法治化营商指南》，通过梳理近年来涉企案件中反映出的企业营商行为涉法风险，从合同管理、内部治理、劳动用工、知识产权等方面给出建议和提示，帮助企业堵漏洞、防风险。

供稿 | 刘琼、丁真子

编辑 | 吴维佳

审稿 | 张新阶

原标题：《与市场同行 与企业同在——苏州高新区（虎丘区）法院优化营商环境工作纪实》

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