重大利好@湛江，5大关键词告诉你未来发展方向！

日前，市委、市政府印发《湛江市贯彻落实〈中共广东省委、广东省人民政府关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见〉实施方案》（以下简称《方案》），湛江高质量发展、跨越式发展的宏伟蓝图有了更精准的“施工图”“作战图”。

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【关键词一】 对接

“与海南相向而行”是习近平总书记赋予湛江的时代使命，今年2月，省委、省政府印发的《关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》（以下简称《意见》），把推动湛江深度对接海南自由贸易港建设作为首条支持政策，明确提出到2025年对接海南自贸港建设要取得重大进展。

对照《意见》支持湛江“加强与海南自由贸易港联动融合发展、联动海南建设先进制造业基地、加强与海南现代服务业合作”等3个方面事项，《方案》对应提出我市与海南在交通对接、产业对接、园区合作、平台对接等方面共11条贯彻落实措施。

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合作构建琼州海峡综合交通走廊，推进琼州海峡港航一体化

推动湛海高铁引入徐闻港并尽快开工建设

深化港口和航运战略合作，推进湛江港与海南重要港口共建“组合港”

加强与洋浦石化等制造企业的产业链上下游合作，深化与海南在重化、能源等领域产业协同共建

支持徐闻先闯先试，探索与海南以合作经营等创新经营模式，共建特色产业园区，推动广东海南（徐闻）特别合作区建设

高起点打造西海岸滨海旅游度假区，共同推进琼州海峡邮轮旅游协同发展

与海南形成“一程多站、优势互补”特色旅游线路，共建琼州海峡国际旅游目的地

争取海南离岛免税政策延伸至湛江

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【关键词二】 枢纽

融入西部陆海新通道“朋友圈”、广湛高铁湛江湾海底隧道工程“永兴号”盾构机向海底掘进、湛江吴川机场初现“牛气冲天”……当前，一场波澜壮阔的交通大会战在湛江大地上火热进行。

对照《意见》支持湛江“建设港口型国家物流枢纽承载城市、建设陆海经济大通道、构建内通外畅的高快速路网”等3个方面事项，《方案》在加快推动我市港口、机场、高快速路网建设，参与西部陆海新通道等方面提出了18条贯彻落实措施，将加快建设高水平全国性综合交通枢纽的战鼓擂得更响。

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推进宝满港区集装箱码头一期扩建工程项目建设，推动大宗散货经湛江港分拨中转，加强区域间集装箱航线合作

推进琼州海峡北岸防台应急锚地工程项目建设

推进湛江参与西部陆海新通道跨区域综合运营平台建设

建成东雷高速、汕湛高速吴川、湛江大道

推动湛江吴川机场2021年底建成使用

加快广湛高铁建设，开工建设合湛高铁，推动建设湛海高铁，争取国家支持规划建设二湛高铁桂林经玉林至湛江段

谋划建设湛茂阳和北部湾城际轨道

规划建设粤西沿海高速公路

争取广东滨海旅游公路雷州先行段2021年底开工建设

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【关键词三】 造“极”

产业是湛江经济发展的引擎和支柱。对照《意见》支持湛江“加快建设世界级产业集群、推动新兴产业集聚发展、提升特色优势产业竞争力”等3个方面事项，《方案》提出了加快推动宝钢湛江钢铁基地等重大项目建设、筹建大型产业园区、加强汽车产业链招商引资等31条具体贯彻落实措施，囊括了重大产业、战略性新兴产业、传统产业等领域，为湛江全力打造现代化沿海经济带重要发展极夯实根基。

值得一提的是，《方案》融合了市委十一届十三次全会提出的“工业化、生态化、数字化融合发展”理念，明确提出支持大数据产业发展、制造业数字化转型等新举措。

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加快推动宝钢湛江钢铁基地3号高炉项目建成投产，争取巴斯夫（广东）一体化基地一二期项目动工建设，争取中科炼化项目二期动工建设

全力规划建设大园区，打造重大产业发展平台

制订新能源汽车产业布局发展规划，加快出台支持新能源汽车产业发展若干政策

加强汽车产业链招商引资，规划建设汽车园区

推动动工建设“粤西数谷”大数据产业园，推动5G、工业互联网、大数据、软件与信息产业、数字创意等产业发展，打造数字经济产业集聚区，力争2025年建成粤西数谷数据中心集聚区

2021-2023年培育30家以上市级专精特新中小企业，争取打造产业特色鲜明的隐形冠军、瞪羚企业、独角兽企业和灯塔工厂

制定制造业数字化转型实施方案和若干政策措施，支持制造业企业数字化转型升级

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【关键词四】 中心

打造省域副中心城市，是省委、省政府赋予湛江的重大使命。什么样的城市堪当此重任？《意见》提出支持湛江建设“四个中心”——区域创新中心、区域文化教育中心、区域医疗中心、区域商贸服务中心”，实际上就为湛江的“副中心”之路指明了方向。逐项对照《意见》，《方案》提出了加快推动湛江国家高新区等重大创新平台高质量发展等57条具体贯彻落实措施，将省域副中心的职责具象化为一件件实实在在要干的事。

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加快推动湛江国家高新区等重大创新平台高质量发展

建设一批工程中心、企业技术中心、重点实验室、农业创新中心等创新平台，围绕“双十”产业集群谋划打造一批世界级绿色环保高端临港重化千亿产业集群科技创新基地

加大中小学教育投入，促进湛江基础教育高质量发展,积极推动青少年校外教育活动阵地的建设

加快高水平疾控中心建设，打造成区域性公共卫生应急中心

研究建设应急医院，打造成区域性紧急医学救援基地

促进消费升级，培育建设地区特色突出、有效衔接琼桂、辐射粤西的区域消费中心城市

高标准建设华侨城欢乐海湾等大型城市综合体

设立小微企业贷款风险补偿金，构建政银担风险共担机制

落实企业上市三年行动计划，支持企业上市挂牌融资

加快韧性城市建设。行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”实现建设全覆盖

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【关键词五】 开放

《意见》支持湛江建立健全广州与湛江深度协作机制、加快融入粤港澳大湾区建设、积极参与共建“一带一路”、努力打造市场化法治化国际化营商环境，从而推动湛江形成高水平开放合作新格局。到2025年，对接粤港澳大湾区、海南自由贸易港、中国-东盟自由贸易区建设取得重大进展；到2035年，21世纪海上丝绸之路支点功能显著提升。《方案》对应提出了落实广湛合作框架协议等30条具体贯彻落实措施。

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落实广湛合作框架协议，争取广州对我市教育、医疗、金融、人才、科技创新等领域的大力支持

编制湛江市产业招商规划，面向国内外500强、省属企业、粤港澳大湾区知名企业，靶向精准招商

积极与深圳证券交易所、广东股权交易中心等资本市场平台开展对接合作

加快湛江跨境电子商务综合试验区和国家级电子商务进农村综合示范县建设

加快推进湛江综合保税区建设，逐步彰显综合保税区“五大中心”功能定位

复制推广自贸区改革试点经验，推动霞山区块、东海岛区块、徐闻区块纳入广东自贸区联动发展区和扩区片区

探索解决“准入不准营”问题，降低市场主体经营成本

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来源：湛江日报

文字：记者林宇云

图片：湛江日报社视觉产业中心

编辑：吴梦楚

审核：莫松萌

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原标题：《重大利好@湛江，5大关键词告诉你未来发展方向！》

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