余宗良：滨海湾新区关键要跑出新区发展加速度

近期，广东省委全会和东莞市委全会先后召开，就推动横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区（下简称“两个合作区”）建设作出重要部署。东莞市委全会强调要准确把握新形势新任务，举全市之力对接支持服务横琴、前海两个合作区的建设，松山湖、滨海湾新区、水乡新城、银瓶合作创新区等重大平台要率先行动，勇于当主力。南部各镇街要当好先锋，深度融入，全市全域要奋勇争先，创新改革，推动粤港澳大湾区建设不断取得新成效。

“两个合作区”重大历史机遇赋能下，作为东莞高水平对外开放的前沿阵地，滨海湾新区第一时间布局、第一时间行动。一方面，主动对表对标，努力构建具有足够竞争力的政策体系和综合环境，大力推动与前海交通设施、公共服务等方面的深度协同，更好承接起前海的产业外溢效应；另一方面，突出开放主题，继续争取纳入自贸区扩区范围，谋划进一步复制推广自贸试验区政策，努力构建与前海同等水平的营商环境。

“滨海湾新区要对接服务好‘两个合作区’建设，关键还是要跑出新区发展加速度。”中国（深圳）综合开发研究院自贸创新研究中心主任、经济学博士后余宗良认为，滨海湾应重点顺应都市圈、城市群建设推进同城化建设，在战略地位、城市建设、空间拓展、产业发展、政策配置、区域合作等方面做强自己。

“当下，跨界发展，要素破界流动和配置，从行政区经济走向经济区经济是经济发展的重要趋势。随着城市群、都市圈战略的推进，‘两个合作区’需要腹地支撑的强化和外溢效应的逐步显现，将为滨海湾与‘两个合作区’合作提供巨大空间。”

他表示，滨海湾新区与“两个合作区”区位上同处珠江口、环湾布局，同为粤港澳大湾区规划纲要明确的合作平台，与“大前海”边界相邻。“近水楼台先得月，滨海湾后发优势明显。”

有关前海与滨海湾区域经济发展的未来，余宗良也给出了他的猜想：“如长三角一体化示范区先行启动区、广佛高质量发展融合试验区先导区、大湾区综合性国家科学中心先行启动区等，这些都是二者可以借鉴的合作案例。”