2021年上半年金昌市经济运行情况新闻发布会实录（文＋图）

新闻发布会现场

市委宣传部副部长、市新闻出版局局长张积杰

主持人：

尊敬的各位领导，各位媒体朋友们：

大家上午好！我是金昌市委宣传部副部长、市新闻出版局局长张积杰，由我来主持今天的上半年全市经济运行情况新闻发布会。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门在做好常态化疫情防控工作的前提下，认真贯彻落实党中央国务院重大决策部署和省委省政府工作要求，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态和“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，全力做好各项工作。拓存量、创增量，经济社会发展各项工作取得明显成效。今天，我们在这里举行新闻发布会，是通过新闻媒体媒体的宣传报道，让广大人民群众和社会各界了解我市上半年经济运行情况，回应广大市民关注的热点问题。

参加今天新闻发布会的媒体有金昌日报社、金昌广播电视台、金昌发布等，欢迎你们。

参加今天新闻发布会的领导有：金昌市统计局副局长胡小金同志、金昌市发展和改革委员会副主任王晓霞同志、国家统计局金昌调查队副队长杜忠科同志，由他们发布相关情况，回答大家关心的问题。

今天的发布会共有两项议程。

首先，请市统计局副局长胡小金同志介绍我市上半年经济运行情况。

金昌市统计局副局长胡小金

胡小金：

各位记者朋友：

大家好！下面，我就上半年全市经济运行情况向大家作以简要通报。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院重大决策部署及省委省政府工作要求，聚焦“十四五”经济社会发展开好局、起好步，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，抓实抓细各项工作落实。上半年，全市经济呈现出“总体平稳，稳中向好”的发展态势。

上半年，全市实现地区生产总值207.11亿元，同比增长14.8%，两年（2020年上半年和2021年上半年，下同）平均增长10.7%。其中：第一产业增加值5.78亿元，增长12.6%，两年平均增长8.7%；第二产业增加值145.75亿元，增长17.8%，两年平均增长13.1%；第三产业增加值55.59亿元，增长8.5%，两年平均增长5.5%。

一、农业生产总体稳定，畜牧业发展形势良好

上半年，全市农作物播种面积为128.9万亩，同比增长2.3%，其中：粮食作物播种面积91.8万亩，增长0.7%；蔬菜播种面积21.43万亩，增长25.2%；青饲料播种面积10.34万亩，下降12.6%；油料播种面积3.52万亩，增长17.4%。

畜禽出栏形势良好。全市猪出栏3.25万头，增长47%；牛出栏0.84万头，增长21.1%；羊出栏20.84万只，增长19.5%；家禽出栏20.81万只，增长38.9%。

二、工业经济较快增长，重点企业贡献突出

上半年，全市规模以上工业增加值同比增长21.3%，两年平均增长15.8%。其中：占规上工业比重87%的中央省属企业同比增长23.8%，占规上工业比重13%地方企业同比增长5.1%。

三、投资增长稳中趋缓，民间投资贡献提升

上半年，全市固定资产投资同比增长13.1%，两年平均增长12.5%。其中：第一产业投资同比下降19.2%；第二产业投资同比增长84.4%；第三产业投资同比下降28.6%。

上半年，全市民间投资同比增长30.9%，占全市投资比重42.7%。高技术产业投资增长57.5%，占全市投资比重的4.9%。

四、消费贸易平稳发展，进出口总值平稳增长

上半年，全市实现社会消费品零售总额53.97亿元，同比增长29.6%，两年平均增长10.1%。其中：城镇消费市场零售额45.02亿元，同比增长31.6%；乡村消费市场零售额8.95亿元，同比增长20.4%，城乡消费市场占比分别为83.4%和16.6%。

上半年，批发和零售业销售额增长59.9%和35.1%；住宿和餐饮业营业额增长67.9%和44.9%。

上半年，全市实现进出口总额102.1亿元，增长57.4%，其中：出口额2亿元，增长60.9%；进口额100.1亿元，增长57.3%，进出口贸易呈现均衡发展态势。

五、财政收入较快增长，金融存贷有所回升

上半年，全市大口径财政收入37.12亿元，增长19.9%。一般公共财政预算收入12.28亿元，增长9.7%；一般公共财政预算支出27.84亿元，下降1.2%。

6月末，全市金融机构人民币各项存款余额473.22亿元，同比增长6.6%；各项贷款余额330.47亿元，同比增长0.1%。其中：短期贷款137.49亿元，下降5.9%；中长期贷款160.21亿元，增长9.3%。

六、居民收入稳步增加，物价水平温和上涨

上半年，全市城镇居民人均可支配收入20812元，同比增长8.2%，两年平均增长5.7%；农村居民人均可支配收入10718元，同比增长12.8%，两年平均增长9%。

上半年，全市居民消费价格总指数同比上涨0.9%。八大类消费价格中：食品烟酒类价格同比上涨2%，交通和通信上涨2.9%，其他类价格指数涨幅相对较为温和。

总体来看，上半年全市经济运行总体平稳，各项重点经济指标增速超额完成年初目标任务。下一步，各级各部门要按照市委、市政府既定工作安排，采取有力措施，全力扩展存量，创造增量，不断激发经济增长潜力和活力，确保年度目标任务全面落实。

谢谢大家！

主持人：

下面进入提问环节。请与会记者和媒体朋友们就各自关心的问题进行提问，由相关负责同志回答问题。

记 者 提 问

金昌日报社记者现场提问

记者：请问胡局长，从刚发布的数据看，您如何评价上半年全市经济运行的情况？

胡小金：

谢谢你的提问。

总的来看，上半年全市经济运行的主要特点可以概括为“经济增长总体平稳，质量效益稳中向好”。

（一）经济增长总体平稳

上半年，全市地区生产总值同比增长14.8%，两年平均增长10.7%，分别高于全国、全省平均增速5.4和4.8个百分点。

从生产端看，三大产业平稳发展。一是农业生产稳中有升。全市农业经济呈现出主要农作物种植面积增加、蔬菜产量较快增长、畜禽出栏增长明显的发展势头。上半年，农作物播种面积128.9万亩，同比增长2.3%，其中：粮食作物播种面积91.8万亩，增长0.7%；蔬菜产量增长23%；猪、牛、羊、家禽出栏分别增长47%、21.1%、19.5%、38.9%。二是工业经济较快发展。我市重点行业生产持续稳定，新型行业较快发展，主导工业产品价格高位运行，主要产品产量增长平稳，生产要素保障充足。上半年，全市规上工业增加值同比增长21.3%，规上工业22个行业中18个行业增加值同比增长，其中：有色金属冶炼及压延加工业增加值增长25.4%，专用设备制造业增加值增长20.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长89.2%，高技术企业增加值同比增长70.2%。32种工业产品中有21种产品产量实现增长，其中：精炼铜增长9%，烧碱增长76.9%，电力电缆增长30.6%，电石增长63.6%。镍出厂价格累计同比上涨27.2%；铜出厂价格累计同比上涨50.4%，今年以来整体保持震荡上行走势。铁路货运量同比增长11%，工业用电量38.67亿千瓦时，同比增长14.5%。三是服务业保持较快发展势头。上半年，我市规上服务业重点企业营业收入同比增长20.3%，八个门类中，五个呈现增长趋势。

从需求端看，三大需求拉动有力。一是固定资产投资增长平稳。上半年，全市固定资产投资同比增长13.1%，两年平均增长12.5%，分别高于全国、全省平均增速8.1和1.6个百分点；重点项目投资加快增长，上半年，全市亿元及以上项目同比增加14个，完成投资占全部项目投资的72.3%，比重比去年同期提高18.5个百分点。二是消费市场加快恢复。上半年，全市实现社会消费品零售总额53.97亿元，同比增长29.6%。限额以上单位18类商品零售额均保持增长，其中：粮油食品类、饮料类和烟酒类等12类商品零售额呈两位数增长。三是进出口总额快速增长。上半年，全市进出口总额增长57.4%，占全省贸易比重的40%。

（二）质量效益稳中向好

民生保障持续有力。一是民生支出保障有力。上半年，一般公共服务、教育、卫生健康类支出同比分别增长29.4%、8.1%和8.1%。二是劳务输转及就业形势总体稳定。截止6月底，全市共输转城乡富余劳动力8.05万人，完成年计划的100.6%，全市城镇新增就业人数5686人，完成目标任务的56.9%。城镇登记失业率2.76%，控制在4%目标以内。三是居民收入稳步增长。上半年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入同比分别增长8.2%和12.8%，城乡居民收入比1.94，缩小至2以内。

财税效益稳步提升。一是财政收入较快增长。上半年，全市大口径财政收入增长19.9%，增幅比一季度提高7.1个百分点；财政各项税收收入10.22亿元，同比增长27.7%。二是企业效益持续提升。上半年，全市规模以上工业企业实现营业收入1060.96亿元，增长51.8%，增幅较一季度提高7个百分点；利润总额28.56亿元，增长69.3%，增幅较一季度提高16.8个百分点。

总的来看，全市经济运行总体平稳，稳中向好，但外部环境不确定不稳定性因素较多，经济保持平稳较快发展仍面临压力。下一步，各级各部门要聚焦全年目标任务，采取有效措施，巩固提升经济稳中向好发展态势，推动全市经济高质量发展。

金昌广播电视台记者现场提问

记者：请问王主任，上半年固定资产投资和项目建设方面采取了哪些工作措施？取得了哪些工作成效？

金昌市发展和改革委员会副主任王晓霞

王晓霞：

谢谢你的提问。

今年以来，全市固定资产投资及项目建设工作坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“两区两城两融合”的发展思路，持续健全完善项目策划储备、招引落地、推进实施等工作机制，凝心聚力、攻坚克难，抓重点、强弱项、补短板，确保投资持续带动经济社会高质量发展。上半年，全市固定资产投资同比增长13.1%，高于年初计划目标3.1个百分点。主要采取了以下五个方面的措施：

一是聚焦国家政策，谋划实施项目建设“五个清单”。抢抓新时期推进西部大开发形成新格局、“一带一路”建设、黄河流域高质量发展等重大战略机遇，坚持“强龙头、补链条、聚集群”，充分发挥金昌资源优势，聚焦“1+5”产业链，从产业发展和延链补链中找项目、生项目、扶植项目，谋划实施项目建设“五个清单”（重大、重点、重大前期、十大生态产业、招商引资）。制定印发《关于进一步加强项目工作的意见》《金昌市抓项目促发展考核激励办法》《金昌市工业企业和重大项目服务专员工作机制》《关于加强重大项目建设协同推进工作的通知》等文件，不断健全完善项目协同推进机制，形成全市上下项目建设“比学赶超”的浓厚氛围。80项市列重大项目开复工率85%，高于去年同期2.8个百分点，投资完成率30.95%，高于去年同期1.5个百分点；331项重点项目开复工率65.3%，高于去年同期6.8个百分点，投资完成率36%，高于去年同期1.1个百分点；58项市列重大前期项目，开工率17.2%，投资完成率7.2%。

二是聚焦要素资源，促进项目尽快开工建设。坚持“要素跟着项目走”，按照有限指标保重点原则，将土地、能耗、资金等指标优先保障重大项目和前期工作进展快的项目，确保尽快落地，形成投资。持续提升园区承载能力，加快完善园区水、电、路、气、讯及公共服务设施，鼓励“一区多园”中推行“标准地”模式，试行工业项目拿地即可开工模式。切实解放思想、创新思路，借助社会投资、专项基金、PPP等多渠道、多模式筹措项目建设资金。开展多形式银企对接活动，搭建常态化银企对接信息平台，引导金融机构优先支持重点项目建设，支持项目业主通过发行债券、基金参股或利用金融创新产品直接融资。抢抓“标准地”改革试点机遇，在经开区推行“标准地”试点，目前，已完成第一宗“标准地”化工循环产业板块3.33公顷“带标出让”。

三是聚焦责任落实，推进项目顺利实施。充分发挥项目建设对促投资稳增长的支撑作用，严格落实项目清单管理责任制。实行重大项目市级领导包抓和服务专员机制，形成市委市政府主要领导总协调、包抓领导总负责、包抓责任单位具体盯办、服务专员单位协调推进，建设单位具体实施的工作合力。先后两批次召开重点项目集中开复工仪式，总投资550亿元的237个重点项目集中开复工建设，8月初将组织召开第三批重点项目集中开工仪式。

四是聚焦营商环境，大力提升服务效能。修订印发《金昌市政府投资管理办法》。对项目审批事项和流程进行优化再造，将政府投资项目全流程审批时限缩短到59个工作日，将企业投资项目核准、备案全流程审批时限缩短到31个工作日。绘制了《投资项目审批办事流程图》和《只要企业定了干 一切手续政府办工作流程图》。大力推行代办制、专员制、“不来即享”“项目管家”，容缺受理等服务机制，全力加快推进项目前期手续办理进度。落实市场公平竞争审查制度，严格执行规范性文件合法性审核机制，认真开展营造法治化营商环境，保护民营企业发展存在问题清理工作，保证市场主体依法公平参与竞争。

五是聚焦督查调度，全力以赴推进项目建设。全面落实“月督查、季通报、半年观摩考评”工作机制。依托国家重大建设项目库、甘肃省投资项目在线审批监管平台，高质量调度省级清单项目月进度。开发建成“金昌市投资项目管理调度平台”，对全市重点、重大、重大前期项目通过平台智能化精准调度，及时掌握项目建设进展及项目推进中存在的困难问题。逐月召开投资形势分析推进会、项目调度工作推进会等，及时组织协调解决项目开工及建设中遇到的问题，全力以赴推进项目实施。谢谢！

金昌发布记者现场提问

记者：请问杜队长，我市今年上半年城乡居民收入形势如何？您认为哪些因素带动了我市城乡居民收入继续增长？

国家统计局金昌调查队副队长杜忠科

杜忠科：

谢谢你的提问。

居民收入是各级党委和政府高度关注的民生指标。

首先我谈谈今年上半年我市城乡居民收入情况。上半年我市呈现城镇居民收入稳定增长、农村居民收入较快增长的态势。农村居民人均可支配收入同比增速快于城镇居民4.6个百分点，城乡居民人均收入比为1.94，比上年同期缩小0.1，城乡居民收入相对差距继续缩小。

今年上半年，我市城镇居民人均可支配收入达20812元，较上年同期增加1577元，比全国平均水平低3313元，比全省平均水平高3670元，收入水平与去年同期相比增长8.2%，四大构成要素实现全面增长，其中：工资性收入较上年增长8.8%，经营净收入较上年增长6.3%，财产净收入较上年增长4.9%，转移净收入较上年增长7.4%。

今年上半年，我市农村居民人均可支配收入为10718元，较上年增加1216元，比全国平均水平高1470元，比全省平均水平高5707元，同比增长12.8%。其中：工资性收入增长13.5%，经营性收入增长13%，财产性收入增长11.7%，转移性收入增长10.2%。

下面我分城乡简单谈一下带动居民收入增长的因素。

第一，城镇居民收入稳定增长的因素。一是就业总体稳定。据人社局提供的数据显示，上半年，我市城镇新增就业人数5686人，已完成目标任务的56.9%，城镇登记失业率为2.76%，控制在了4%的目标以内；二是积极落实相关政策性增资机制，部分企业工资标准上调，多举措拉动了城镇居民工资性收入增长；三是居民养老金提高。上半年为我市4万多名享受城乡居民养老保险待遇人员，提高城乡居民基本养老保险基础养老金10元/月/人，增幅8.13%。

第二，农村居民收入快速增长的因素。一是产业用工及项目务工人员数量及收入呈增长态势，有效拉动了农民工资性收入的增长。上半年输转农村劳动力7.25万人（市外1.78万人、市内5.47万人），创劳务收入8亿元以上（市外2.76亿、市内5.24亿），务工收入同比增长16.11%。全市47个涉农重点项目全面推进，菜草畜三大主导产业持续发力，特别是蔬菜产业全部采用育苗移栽技术，带来大量用工岗位，产业用工及项目务工人员数量及收入呈增长态势，本地企业为稳岗留工普遍提高工资待遇，务工人员日平均工资大幅增长。据调查，栽种洋葱务工人员日工资达380-500元，栽种一季洋葱务工人员平均收入达1万元以上。二是在稳定粮食种植面积的基础上，采取“春提早、秋延后、多茬复种”等技术模式，有效扩大蔬菜种植面积，着力提升蔬菜产业质量效益，拉动了经营性收入的增长；三是积极引导农户采取出租、转包、入股分红等方式流转土地承包经营权，提高了农民财产性收入。四是积极发展乡村旅游，举办民俗文化休闲节等活动，有效带动了农民收入。上半年，我市乡村旅游人数22万多人次，同比增长76%以上，乡村旅游收入超5000万元，同比增长90%以上，农村居民的幸福感、获得感明显增强。

主持人：

今天的新闻发布会到此结束。再次感谢媒体朋友们出席今天的发布会。

谢谢大家！

图：记者 焦旭玉

原标题：《2021年上半年金昌市经济运行情况新闻发布会实录（文＋图）》

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