南通智能执行电子卷宗系统获省院认可推广

为深入贯彻落实省高院执行指挥中心实体化运行“854模式”迭代升级的要求，南通中院根据省院试点要求，探索建立执行无纸化办案机制，对卷宗材料数字化深度应用进行了再思考和再探索，构建起以执行案件要素库为核心的电子卷宗随案同步生成和深度应用机制；制定了电子卷宗编目规范，其中正卷15个一级目录、63个二级目录；副卷7个一级目录。

新版执行电子卷宗上线以来，受到了办案人员的普遍欢迎，也得到了省高院的充分肯定，并以南通模式为主向全省推广使用。

新机制，新方法

市中院接到试点工作要求，多次组织科信处、执行指挥中心技术人员、局领导、员额法官、法官助理、书记员参加调研座谈会，分析业务需求及技术难点，成功自主研发了智能执行电子卷宗系统，主要解决办案人员在无纸化办案模式下卷宗材料入卷难、阅卷困难、归档难等问题，系统围绕着如何将纸质材料数字化、如何实现电子卷宗材料精准入卷、如何实现案件要素信息全流程利用、如何实现电子卷宗材料一键转档等问题对电子卷宗系统进行了重构开发，并举办全体人员培训会三次，技术人员多次赴基层法院点对点指导业务操作，确保办案人员会用、愿用。

新机制，新内容

智能电子卷宗系统主要由材料收发系统、智能信息采集标注系统、案件要素库、电子卷宗管理系统、支云送达系统等组成支持全流程无纸化办案、综合调用案件要素信息、自动形成电子档案。

新机制，新优势

一是支持全流程无纸化办案。智能电子卷宗系统充分考虑执行工作的特点，综合执行案件流程管理系统的需求进行总体设计对应的功能模块，实现了对各执行流程节点材料管理和应用；结合执行业务需求，实现了从执行立案、案件办理、材料入卷、法官阅卷、文书制作、一键转档以及结案后的材料管理等全流程业务的网上办理。

二是综合利用案件要素信息。通过构建执行案件要素库，对非机构化数据进行提取、存储、调用，真正实现各业务系统间的业务融合、案件信息自动汇聚，形成案件信息自动回填、文书自动生成、数据自动比对、案情自动分析等能力，实现电子卷宗材料和数据信息最大化利用。

三是自动形成电子档案。利用人工智能图像技术，实现对扫描材料自动按照卷宗目录要求进行自动编目、入卷材料自动拆解、入卷自动排序挂接、卷宗材料连续阅读、阅卷笔记自动记录；办案人员比对核实后，自动编排卷宗页码，自动转化为电子档案，不再需要归档前进行二次扫描，实现一键归档。

四是灵活处理电子卷宗材料。系统将电子卷宗进行后台逐页拆解，可多维度灵活排列卷宗顺序，分为阅卷视图、时间视图、归档视图等。有效解决了办案人员、中间库管理人员、档案部门人员的阅卷需求；经过数字化处理的材料，能够支持复制引用、全文检索、辅助文书生成。

五是精准管理案件材料。对当事人提交的纸质卷宗材料集中统一进行材料登记、集中扫描、集中信息采集和自动编目。每一份材料均会生成唯一标识的二维码用于建立纸质材料与电子卷宗的身份关联，每一份材料都可以溯源查询，做到每一份纸质材料全流程跟踪。

南通法院全体执行人员将保持昂扬斗志、持之以恒、久久为功，继续用好南通执行新机制，加强执行创新建设、激发执行创新活力、提升执行创新能力，进一步提高执行质效，提升执行效率，为江苏执行“854模式”贡献南通力量。

（作者：万海峰）

原标题：《南通智能执行电子卷宗系统获省院认可推广》

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