【高质量发展】| 甘肃定西以易地扶贫搬迁“挪穷窝”“拔穷根”

脱贫攻坚战打响以来，定西市按照国家决策部署，紧紧围绕“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”的工作目标，切实把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚重点任务来抓，“十三五”易地扶贫搬迁工作取得显著成效。累计投入各类资金56亿元，建成集中安置区459个，搬迁的1.79万户7.95万名建档立卡贫困群众全部脱贫，实现了挪穷窝、换穷貌、改穷业、拔穷根。

一是紧盯“搬迁哪些人”。按照“一申请、两公示、三审定”的基本程序，将居住在生存环境差、不具备基本发展条件的1.79万户7.95万名建档立卡贫困人口纳入“十三五”易地扶贫搬迁实施范围，确保符合条件且有搬迁意愿的贫困人口实现应搬尽搬，牢牢守住搬迁对象的“界线”。

二是紧盯“人往哪里搬” 。采取集中安置为主、插花安置为辅的方式，按照统一规划、统一标准、统一风格、统一配套的要求，坚持靠近城镇、园区、中心村和公路沿线的“四靠近”原则确定安置区域，累计建成集中安置区459个。

三是紧盯“住房怎么建”。认真算好建设成本、国家补贴、农户自筹资金“三本账”，对建设两层住房的农户，采取打两层基础、建一层住房的方式，既解决最基本住房困难，也为发展预留空间，牢牢守住建档立卡群众人均建房面积不超过25平方米的“标线”和自筹不超过3000元的“红线”。

四是紧盯“基础如何配”。按照基础设施、公共服务设施与安置住房同步规划、同步设计、同步建设的要求，在集中安置区配套建设道路1260公里，修建人饮工程4094处，埋设排水管道209公里，架设农电线路190公里，新建幼儿园4处、卫生室16处、村级活动场所44处、活动广场90处等，一揽子解决了搬迁群众吃水、行路、上学、就医等难题。

五是紧盯“工程质量怎么管” 。严格落实项目建设“四制”要求，建立健全群众监督、乡村监管和第三方评估相结合的“三监管”制度，积极引入有资质的第三方机构对安置住房进行检测评估，做到全覆盖确保户户见面、全方位确保不留死角、全过程确保责任到位。

六是紧盯“产业怎样培育”。在800人以上的集中安置点，重点通过扶贫产业园、产业基地建设，积极组织搬迁群众到产业园区就地就近务工，鼓励搬迁群众发展设施农业，实现龙头企业带动一批；在200人到800人集中安置点，依托当地资源禀赋重点培育七大特色产业，通过建设扶贫车间、发展五小产业、光伏扶贫等多渠道拓展搬迁群众增收路径；在200人以下的集中安置点以及分散插花安置的，盘活迁出区土地资源，按照“宜种则种、宜养则养、一户一策”的方式进行菜单式扶持，并建立跟踪帮扶和返贫监测预警机制，巩固脱贫成果。

定西市安定区香泉镇陈家屲村安置区全貌

原标题：《【高质量发展】| 甘肃定西以易地扶贫搬迁“挪穷窝”“拔穷根”》

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