南水北调郑州干渠旁违建拆迁过渡房，官方称将拆、损失村民担

        南水北调中线工程通水在即。河南郑州航空港经济综合实验区（简称“郑州港区”）赵郭李村的中线工程总干渠边，惊现50多亩在建简易房，最近处距总干渠防护网仅10米。

        11月11日，负责赵郭李村拆迁的龙王街道办事处副书记卢钢告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），涉事总干渠段一级水源保护区是从防护网向两侧外移50米，已经责令拆除范围内的简易房。多名村民说，因为要“合村并城”，村里安排他们在总干渠边盖拆迁临时过渡房，虽然村民心有不满，但“没有办法”。

        然而，郑州市南水北调办公室建设管理处处长王建磊表示，根据已经确定的批复，涉事总干渠段一级水源保护区是从防护网向两侧外移200米。“里面禁止建设任何与总干渠水工程无关的项目。”王建磊说。

        11月8日下午，赵郭李村，总干渠中的清水泛着涟漪。总干渠北侧，在建简易房一排排连成一片，颇为壮观，多数屋内还未粉刷。最靠前的一排，距总干渠防护网最近处约10米，远处约60米。

        “说是离总干渠太近，半个月拆过一小片。”一位不愿透露姓名的村民，指着防护网边裸露的简易房地基说。

        多名村民告诉澎湃新闻，因为“合村并城”，老村要拆迁，村民将搬到在别处建的大型社区，村里遂安排村民建拆迁过渡房。

        “是从今年9月开始盖的。简易房盖好后，就要拆老村。”要求匿名的李老汉对社区还没建好就要拆房非常不满，他担忧马上要过冬，简易房不保暖、住起来很拥挤。

        多名村民说，按规定，每间简易房长9米，宽3米。全村3000多人，每人可建10平方米，3、4、5口人可建两间，6、7、8口人可建3间。建简易房每平方米成本200多元，由村民承担，村里每月每人发放400元的补助。如果18个月后社区还没建好，补助费将升到800元。

        龙王街道办事处副书记卢钢证实，这片简易房占地50多亩。他称，根据规划，赵郭李村的土地都已变更为建设用地，选择在总干渠边建临时安置点，因其他土地都有项目、用途。在建设用地上建临时拆迁过渡房，时间不长，最多一、两年社区建好，这些简易房就会被拆掉，因此不用办什么手续。

        2010年6月25日，河南省南水北调办公室、环保厅、水利厅，国土资源厅联合发布的《南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧水源保护区划定方案》规定，总干渠两侧水源保护区分为一级保护区和二级保护区，一级保护区内，“禁止建设任何与中线总干渠水工程无关的项目；禁止向环境排放废水；禁止倾倒垃圾、粪便及其他废弃物……”就明渠段而讲，一级保护区和二级保护区的划定，依据地下水位与总干渠渠底高程的关系及地下水内排、外排等情况。

        卢钢称，涉事段总干渠一级保护区是从防护网向两侧外移50米，此前，他们责令拆除过一次，“可以看到地基”。获知澎湃新闻提供的简易房距防护网最近只有10米的情况后，“已经责令要求全部拆除50米范围内的简易房。”

        卢钢表示，临时安置点的生活污水，将通过跨总干渠桥中的封闭管道，通往污水处理厂。

        然而，郑州市南水北调办公室建设管理处处长王建磊告诉澎湃新闻，如果在总干渠边建房，在环评环节，需要他们确定到底是在一级保护区，还是二级保护区，“一级保护区肯定不行，二级保护区是计划性建设，符合规定就可以。”

        王建磊明确表示，根据已经确定的批复，涉事总干渠段一级保护区范围是从防护网向两侧外移200米。

        “如果最近处距防护网只有10米，肯定是违规的。不过，我们没有执法权，拆除需要政府、执法部门进行。”王建磊说。

        对200米的说法，卢钢表示，自己并没有查看具体的详细批复。他表示，拆除简易房的损失由村民承担，但如果村民家庭困难，他们会考虑向上级申请一些资金。