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5月13日，乳山市人民政府新闻办公室举行打击和防范经济犯罪情况通报新闻发布会，市公安局经侦大队负责人通报了相关情况，并回答了记者提问。

2020年以来，乳山市公安局共受理各类经济犯罪案件38起，立案侦查31起，破案24起，涉案金额2.65亿元，避免和挽回经济损失1.2亿元。

防范打击涉众型经济犯罪，全力保障人民群众切身利益。

对全市126家投资类风险企业实现了分级管理、动态管控，做到底数清、情况明；对全市58家养老领域的相关企业、公司进行全面排查，对风险企业进行联合执法检查3次。2020年6月24日，在威海市公安机关打击和防范非法集资犯罪暨“零发案”辖区创建活动现场推进会上，乳山市公安局做了题为“三强化”防范处置非法集资风险成效明显的工作经验交流。

以非法集资犯罪为代表的涉众型经济犯罪案件目前仍然处于集中爆雷期。2020年来，非法集资案件立案10起，抓获犯罪嫌疑人16人，协助外省市办理互联网金融领域非法集资案件97起，协查人员1400余人。

对银滩区域传销坚持专班不撤，力度不减，与市场监管、检法等多部门同步联动，持续发力，彻底清除顽瘴余孽、露头就打新生苗头，坚决不给传销犯罪分子以喘息之机。2020年来立传销案件9起，破5起，抓获犯罪嫌疑人16人。

严厉打击金融领域犯罪，全力防范化解金融风险。

以假币、银行卡、票据等领域经济犯罪为重点，坚持“打源头、端窝点、捣网络”，坚决打深打透，全力维护金融秩序。2020年组织开展“风云2020”打击假币犯罪集中统一行动，联合银滩、金岭派出所破获王某等团伙等持有、使用假币案1起，抓获犯罪嫌疑人3名；以打击恶意逃废金融债务专项行动为契机，严厉打击骗取贷款、贷款诈骗、违法发放贷款等违法犯罪行为。2020年来受理贷款诈骗案件3起，涉案金额42万元，立案1起，破案1起，打掉一重大贷款诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人4人，逮捕2人，挽回经济损失17.6万元。

严厉打击涉税领域犯罪，全力维护国家税收征管秩序。

虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款犯罪仍是涉税领域最主要的犯罪形式，犯罪嫌疑人利用国家政策漏洞，通过注册空壳公司，大范围跨区域虚开造成国家税款的大量流失，呈现了职业化、流窜化的职业特点。2020年深入开展了打击涉税违法犯罪“百城会战”专项行动，破获虚开增值税专用发票案案件2起，抓获犯罪嫌疑人2人，移送起诉案件1起，补交税款100万余元。

严厉打击商贸领域经济犯罪，全力守护市场经济秩序。不断开展打击商贸领域合同诈骗、职务侵占、挪用资金、非法经营等经济犯罪，维护人民群众切身利益，净化市场环境、社会环境和法治环境。2020年来，立合同诈骗案件2起；立职务侵占案8起，抓获犯罪嫌疑人2人；立挪用资金案件3起，抓获犯罪嫌疑人3人。

今后一个时期，

经济犯罪整体数量将呈上升态势，

涉案价值及社会危害会进一步扩大，

经济犯罪成为主流犯罪的趋势日益明显。

市公安局将做足做强主业，

以参与防范化解经济领域的公共安全风险

为重心，靠前一步，主动作为，

积极维护市场经济秩序和社会大局稳定，

坚决打赢防范化解经济风险攻坚战，

为全市经济社会发展创造良好环境。

下一步主要抓好两项工作：

1

全方位展开宣传，营造良好社会氛围，从源头上预防和减少经济犯罪案件发生。

围绕识别诈骗陷阱、规避不法侵害、维护自身利益三个关键，突出中老年人、创业青年、农村居民三大群体，会同相关职能部门开展全方位、多层次、高密度的防范宣传活动，增强群众的防骗意识、识骗本领，形成全民反经济犯罪的大格局，从源头上预防和减少案件的发生。发动群众举报线索，实施涉众型经济犯罪举报奖励办法，开通举报电话和网上举报方式，广辟犯罪线索来源；以“5.15”打防经济犯罪宣传日作为宣传、防范、预警的重要平台，通过召开新闻发布会、播出专题节目、开展广场集中宣传、发送公益短信等形式，营造打防经济犯罪良好的社会氛围。年内将重点围绕P2P平台涉嫌非法集资犯罪、传销犯罪，介绍犯罪形势和特点，剖析典型案例，讲解常见犯罪伎俩及其“庞氏骗局”本质，传授防骗知识和防范技巧，展示公安机关打击经济犯罪、服务民生的坚定决心和显著战果，推动社会各界共同参与打击和防范经济犯罪工作，为庆祝中国共产党成立100周年献礼！

2

深入推进系列专项行动，严打各类经济犯罪活动，为全市经济社会发展创造良好环境。

加大非法集资等涉众型案件办理及风险处置化解工作。坚持办案追赃并重，协同做好维稳工作，做好《防范和处置非法集资条例》解读和宣传，压实案件侦办主体责任，年内非法集资存量案件化解60%以上。现有在侦非集资案件5起，进行倒排工期，8月底前5起案件全部移送检察院审查起诉。重点侦办威海宏福养老服务股份有限公司涉嫌非法吸收公众存款案和乳山创赢旭峰商业管理公司非法吸收公众存款案。

持续开展打击传销犯罪行动。对传销团伙进行专案梳理，适时进行全面打击。其中对47000传销团伙涉及的传销头目和传销人员，正在对其组织架构、资金等进行搜集研判。

扎实推进打击恶意逃废金融债务专项行动。联合重点金融机构，摸排重点线索，严打恶意逃废债务犯罪，积极追赃挽损，维护金融债权人合法权益，有效防范化解金融风险。

深化“云端打击”主战模式，严厉打击各领域突出经济犯罪活动。对公安部下发的线索及时落地核查，力争在传销领域、假币领域发起云端集群战役。

严厉打击合同诈骗、职务侵占等侵犯企业权益犯罪活动。服务保障民营企业发展，营造法治化营商环境。围绕党委政府关注的重点工作，做好上级交办专案的侦办工作。

提醒广大人民群众，

增强法律意识、风险意识和自我保护意识，

谨慎选择投资理财渠道，

自觉抵制各种诱惑，

维护自身财产安全。

发现各类经济犯罪线索，

及时向公安机关举报。

提问

回答

问

什么是非法集资案件？乳山市主要有哪些非法集资案件？非法集资的后果由谁承担？是否能够清偿？

非法集资案件指违反金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为。主要包括两类犯罪，一类是非法吸收公众存款案件，另一类是集资诈骗案件。

2020来，乳山市侦办了10起非法吸收公众存款案件，其中在乳山大部分为门店经营，总部一般在北京、上海、成都、青岛等一二线城市。

根据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》十八、十九条规定，因参与非法金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担，所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。债权债务清理清退后，有剩余非法财物的，予以没收，就地上缴国库。经人民法院执行，集资者仍不能清退集资款的，应由参与者自行承担损失。在取缔非法集资活动过程中，地方政府只负责组织协调工作。这意味着一旦社会公众参与非法集资，参与者利益不受法律保护，只能由参与者个人自行承担，目前，非法集资案件清偿率都是较低的，清偿率一般不足50%。

问

今年乳山市公安局经侦部门在保障民营经济发展、护航企业方面有什么工作打算和措施?

依法侦办侵害民营企业的经济犯罪案件。省公安厅已作出部署，今年将合同诈骗、串通投标、商业贿赂、损害商业信誉等破坏市场正常竞争秩序的犯罪行为，以及企业内部从业人员利用职务便利挪用资金、职务侵占、收受贿赂等犯罪行为作为打击重点，切实维护民营企业发展利益、保护企业创新动力。

始终坚持严格规范、公正文明执法。深入落实严格执法系列规定，坚持宽严相济的刑事政策，准确认定罪与非罪,把握经济纠纷与经济犯罪的界限，慎用强制措施，最大程度维护当事人的合法权益。

广泛开展送法入企宣传活动。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，组织经侦民警开展“送法入企”活动，揭示经济犯罪常见手法，传授防范犯罪侵害方法，增强市场主体及其经营者防范风险、合法经营、健全管理、依法维权的意识能力，积极构建“亲清”新型警企关系。

问

作为一名普通民众，怎样才能识别非法集资犯罪，免受不法侵害？

近年来非法集资案件高发，受害者众多，损失巨大，防范处置非法集资是一项社会系统工程，需要全社会公众共同参与。公安机关提醒广大群众，投资理财的专业性较强，在加强相关知识学习的同时，要进一步提高法律意识和防范意识，谨慎理性投资，准确识别非法集资人虚假夸大宣传的“画饼”“造势”伎俩，防止不法分子“吸金”后“跑路”，工作中公安机关总结了“一看”“二问”“三警惕”识别法，可以供大家参考。

“一看”：看主体合法性，根据我国的法律规定，未经主管部门许可，任何机构和个人不得开展理财、信托、基金、债券、外汇交易等金融服务。因此，在投资理财时要选择金融监管部门批准的持牌金融机构，未经批准的坚决不参与。

“二问”：问专业人士，通过正规渠道咨询金融专业人士，获取投资项目风险的专业判断，避免落入“理财陷阱”；问家人朋友，做出投资决定前一定要跟家人商量，不要盲目相信造势宣传、轻信熟人朋友介绍。

“三警惕”：不法分子往往允诺高收益、无风险、保本保息，我国法律规定，投资理财不得宣传、不得承诺还本付息，对于在商场超市街头摆摊设点、拉人投资或者在网络上、户外广告牌上刊发广告进行宣传等情况，要警惕。在面对高利诱惑时一定要核实项目真实性，资金的投向去向、获取利润来源，对于投资小回报大等不符合正常市场规律的项目，要警惕。在这里我们认为达到风险投资年收益的6%以下较为正常，超过这以上的投资项目属于风险较高。对于通过拉拢感情、发放礼品等方式，主要面向老年人等风险防范意识较差的受害易感人群兜售理财产品的，要警惕。

如果还有其他有关打击和防范经济犯罪情况需要了解的，请致电乳山市公安局经侦大队，电话是6669012，将给予您仔细解答。

原标题：《新闻发布会 | 与民同心 为您守护 依法打击积极防范各类经济犯罪活动！》

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