专业法庭入驻天府中央法务区，郭彦院长解读背后深意

4月9日，成都金融法庭、成都破产法庭正式入驻天府中央法务区。加上2017年在天府新区挂牌成立的成都知识产权审判庭，成都中院已有三个专业法庭入驻天府中央法务区。

为何要在天府中央法务区设立这些专业化法庭？它们将发挥怎样的作用？

发挥虹吸效应，助推天府中央法务区建设

为提高公共法律服务和法治保障水平，营造良好的经济秩序和营商环境，去年，省委决定，以天府中央商务区为主要承载地，推动建设天府中央法务区。这是全国首个省级层面推动建设的现代法务集聚区，于今年2月5日正式启动运行，旨在打造立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地。

天府中央法务区效果图

“成都知识产权审判庭、成都金融法庭、成都破产法庭入驻天府中央法务区，是成都中院服务保障‘一带一路’、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施的重大举措，必将有力推动天府中央法务区的建设进程，为打造司法改革先行区和一流法律服务高地作出积极贡献。”郭彦表示。

据了解，根据《天府中央法务区建设总体实施方案》，天府中央法务区将构建“平台驱动层、核心产业层、关联功能层、衍生配套层”的“法治生态圈”。平台驱动层建设旨在以司法及司法行政服务机构的进驻为引领，整合法律教育和法律研究资源，搭建国际化公共法治创新平台。而上述三个专业法庭即是天府中央法务区平台驱动层的重要载体。

“专业法庭的入驻将推动天府中央法务区构建政商学研企协同融合产业新生态。”郭彦介绍，成都中院将充分发挥专业法庭入驻天府中央法务区的虹吸效应，推动高层次法学研究机构、高端法律服务机构和关联衍生产业入驻运营，积极参与法治理论研究创新和法治论坛交流合作，培育法治社会环境、吸引法治人才、建设一流营商环境，为成都打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源营造良好法治环境。

专业化法庭提供专业化司法服务

事实上，设置专业化审判庭，成都中院早有探索 ，2017年1月挂牌成立的成都知识产权审判庭就是其一。该审判庭是全国首批跨区域集中管辖知识产权案件的专门审判机构，实行刑事、民事、行政“三合一”审理，除管辖成都市范围内的知识产权案件外，还跨域管辖全省范围内技术性较强的知识产权民事案件。成立以来，共受理各类知识产权案件2.5万余件，审结2万余件，其中2020年审结案件数量比2017年增长77.8%，有效回应了知识产权司法保护的现实需求。

专业化法庭提供专业化司法服务。结合司法实践，成都知识产权审判庭探索形成了知识产权类型化案件快审机制，被国务院作为可复制、可推广的改革举措在全国推广。2020年，成都知识审判庭快审团队共审结类型化案件6393件，较2017年增加5000余件，但平均审理期限却较2017年下降了44天。与此同时，针对知识产权案件专业性强、审理难度大的问题，该审判庭初步构建了技术调查官、专家陪审员、专家辅助人、专家证人“四位一体”的技术事实查明机制，持续提升技术类案件保护效能。2017-2020年，成都知识产权审判庭跨区域受理技术类案件3484件，审结3244件。

成都知识产权审判庭。

入驻天府中央法务区后，如何更好发挥好专业法庭的作用？郭彦从改革和能力提升两方面介绍了建设目标。

全面提升涉外民商事审判能力

“成都中院将以专业法庭入驻为契机，持续深化司法责任制综合配套改革，强化‘专业化审判、扁平化管理’内部大庭制管理模式改革，切实提升专业化审判水平。”郭彦介绍，为助力天府中央法务区打造全国一流的专业化、国际化、智能化法务区，成都中院也将在全面提升涉外民商事审判能力上发力。

“我们将加快建设一支精通国内和涉外法律知识，又能熟练运用外语、通晓国际贸易规则的高水平涉外民商事审判人才队伍；同时，加强对外司法交流与合作，积极对标国际一流纠纷解决机制制度，联合‘一带一路’国际商事纠纷调解中心、银行业纠纷调解中心等行业组织，推动健全‘商事争议调解中心’，强化涉外民商事纠纷诉源治理。”郭彦说。

来源：成都中院

都江堰法院

<2021年第14期>

原标题：《专业法庭入驻天府中央法务区，郭彦院长解读背后深意》

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