为实现深圳建设中国特色社会主义先行示范区民生幸福标杆城区，福田区以城市更新作为改善民生，构建优质均衡的公共服务体系的重要抓手，始终坚持公共利益优先的原则，通过优化规划管控体系、创新配建理念、提高建设标准等措施，推进公共配套设施建设提质增速，助力民生幸福福田。

　　一、上位规划与实际需求相结合，“靶向推送”公配空间

　　福田区在现有城市更新管控体系中始终强调“统筹”的理念，率先探索建立了“全区-片区-单元”的全区城市更新三级管控体系，分别从宏观、中观、微观健全了辖区层面更新项目公共配套设施管控机制。

　　在更新项目审查中，首先分析该项目所在片区统筹规划、法定图则、专题研究等上位规划要求落实的公共配套设施。然后根据实际服务人口，结合服务半径，分析项目所在社区及相邻社区的公共配套设施缺口，“自下而上”的管控与“自上而下”的需求相结合，考虑公共配套设施的需求，补齐缺口，并着眼未来预留规划发展弹性。实现公共配套设施以社区为基础、并结合服务半径全覆盖的合理布局，“靶向推送”公共配套设施空间。

　　二、创新配建思路，挖掘供给潜力

　　一般的在居住类更新项目中配建公共配套设施较多，在非住宅类项目中公共配套设施较少，事权下放以来，福田区更新项目90%为非住宅类，为加速公共配套设施的供给，福田区创新公共配套配建思路，在新型产业类项目和商业类项目中，通过“产教互动”“商学结合”“医养结合、灵活配置”等方式，加大公共配套设施规模，尤其是居民生活急需的教育、医疗、养老等设施。如在东林工业区项目中，配建技术学校约1.9万平方米，构建产业—研究—教学为一体的智创产学中心；在三星工业区项目（产业类）、梅林宾馆地块项目（商业类）中，配建中、小学，弥补周边学位缺口；下梅林东南片区的中粮金帝、恒利科创园、华强激光厂三个新型产业项目中统筹落实了包括社康中心、老年人日间照料中心等16项公共配套设施合计约1.5万平方米。事权下放后，福田区通过更新项目共规划公共配套设施12万平方米，其中社康中心1.3万平方米，老年人日间照料中心8000平方米，为福田区民生幸福标杆城区打造提供建设空间支撑。

　　三、高标准规划建设，提供最优质公配空间

　　对各类公共配套实施提出更高的配建规模要求，在《深圳市城市规划标准与准则》要求的建设规模基础上，结合片区实际缺口情况，依据《福田区政府物业资产管理办法》政策规定，适当提高公共配套设施规模，尤其是针对医疗、养老等设施，如天安数码城项目规划社康中心4800平方米（远超规范要求的1000平方米），东林工业区项目规划老年人日间照料中心2000平方米（远超规范要求的750平方米）。在公共配套设施建设位置选择上，在更新项目中，始终贯彻公共利益优先的原则，将公共配套设施尽量集中布置与建筑首层，同时要保证采光、通风良好、通达性强，能够做到合理布局，更好的服务社区居民。