主动投案的女州长被双开：抗疫失责，生态被问责

去年主动投案的云南文山州女州长张秀兰，今日被“双开”。

据悉，当地曾因违建小水电敷衍整改被中央生态环保督察组公开曝光。在整改中搞形式主义、官僚主义的她，被指负有主要领导责任。

疫情期间工作失职失责

张秀兰（资料图）

通报显示，经查， 张秀兰毫无政治判断力、政治鉴别力和政治定力，理想信念坍塌，党性原则丧失，精神懈怠空虚，违反政治纪律，处心积虑对抗组织审查，大搞封建迷信活动；

违反中央八项规定精神， 在落实整改中央环保督察指出的问题中存在形式主义、官僚主义行为，收受礼品、礼金；违反组织纪律，违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报房产情况，谎报持有股份情况，在组织谈话函询时，不如实说明问题，不按要求报告个人去向；违反廉洁纪律，违反规定从事营利活动；

违反工作纪律， 疫情期间工作失职失责，致使抗疫物资长期闲置，造成不良影响；违反财经法规， 套取财政资金私设“小金库”。利用职务上的便利，为他人在工程项目承揽、工程款拨付、企业经营等方面谋取利益并非法收受巨额财物。

值得一提的是，通报中出现了“疫情期间工作失职失责，致使抗疫物资长期闲置，造成不良影响”表述。

在此之前，在2020年“首虎”福建省原副省长张志南的双开通报中，也出现了和疫情相关的表述。通报指出：张志南丧失“四个意识”，背离“两个维护”要求， 在新冠肺炎疫情大考关头贯彻落实党中央重大决策部署不力，敷衍应付、作风漂浮，搞形式主义。

主动投案后，又被追责

据官方简历，张秀兰出生于1966年10月，1984年参加工作以来，一直在文山州工作，曾先后在教育系统、共青团系统任职，曾任共青团文山州委少工委办公室副主任，文山州教委办公室副主任、文山州教委政治处主任等职。

2001年，张秀兰离开文山州教委，任文山州文山县副县长。次年任文山州西畴县代县长，后历任该县县长、县委书记。

2006年，张秀兰出任文山州副州长。2011年任文山州委常委、副州长。2013年任文山州委常委、常务副州长。2015年起任文山州州长。

2021年4月30日，张秀兰主动投案。

张秀兰投案当晚，文山州委常委会召开第132次（扩大）会议通报省纪委省监委对张秀兰涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。会议称，“把张秀兰案恶劣影响肃清见底，坚决铲除政治生态污染源，建设风清气正的政治生态。”

值得一提的是，在张秀兰投案前2天，2021年4月28日，生态环境部公开曝光：文山州在小水电清理整改工作中敷衍应对，省级相关部门对整改工作审核把关不严，位于文山国家级自然保护区内的二河沟一级电站至今仍在违法生产，严重破坏保护区生态环境。

通报称，2010年3月，该电站擅自开工建设5.5公里长的引水渠以及取水口、拦水坝等设施，并于2012年11月建成投入运行，导致约6.5公里河段长期减水甚至脱水。

第一轮中央生态环保督察及“回头看”均指出云南存在违建小水电等问题，文山州政府却装作不知道这回事，后谎称“清理整改工作已完成”，企图蒙混过关。

该建设导致自然河道断流

此事一经公开，云南省纪委监委第一时间以事立案直查直办，开展了全面深入的调查，于2021年5月21日发布调查结果——

云南省水利厅及相关领导干部在审核确定二河沟一级电站清理整改分类时“放水”，将本应纳入“立即退出类”的二河沟一级电站列为“限期退出类”；

文山州政府，文山市委、市政府及相关领导干部地方保护主义、本位主义思想严重，对反馈整改问题置若罔闻、不予重视，片面强调本地区实际，弄虚作假、心存侥幸，反馈问题长期得不到整改解决。

经云南省委批准，省纪委监委决定4个单位（省水利厅、文山州政府，文山市委、市政府）通报问责，责令作出深刻书面检查，并对16名干部追责问责，其中包括5名省管干部、8名处级干部、3名科级干部。

张秀兰也在问责名单之列。云南省纪委监委认定，她对敷衍整改违建小水电的问题负有主要领导责任。

共事9年的政协原主席投案自首

此前，与张秀兰共事多年的云南省文山州政协原主席黎家松已于2020年投案自首。

黎家松出生于1961年10月，云南富宁人。2008年起担任文山州领导，先后担任文山州委常委、文山县委书记，文山州委常委、文山县委书记，文山州委常委、文山市委书记，文山州委副书记。在文山州委领导班子，跟张秀兰共事9年。

2020年5月，在高压震慑之下的黎家松，最终选择主动投案，并交代了组织未掌握的违纪违法问题。经查，黎家松收受贿赂1228.5万元人民币、100万元港币、6万美元、1500克黄金，涉嫌受贿犯罪。2020年10月，黎家松被开除党籍、开除公职，犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

在去年播出的警示教育专题片《迷途抉择》中，黎家松面对镜头，坦陈自己主动投案的主要理由：害怕。

“我担心问题暴露，经常夜不能寐，寝食难安，常常在半夜梦见自己被纪检监察机关带走而吓出一身虚汗。”黎家松的这句话，足见其心理压力。

曾向黎家松行贿的干部说，十八大以前，自己曾多次到黎家松办公室给黎家松拜年拜节，每次送5000元现金。当时为什么要送，因为文山有这个风气，逢年过节要去看一下领导。下面有句话叫“不去的他可能记得你，去的他不一定记得你”，主要是当时文山政治生态应该是有很大的不好的地方。

在任文山市委书记期间，是黎家松最疯狂敛财的阶段。文山市区地形狭长，平地不多，可就在这么小的地方，竟然聚集了近百家房地产开发商。在文山城里走一圈，就可以看到很多烂尾楼楼盘。这其中的不少开发商靠着黎家松的支持发家，逢年过节或者有事相求，都要去拜访黎家松，最终却无经营能力，从而造成资源浪费。

此外，文山州政协原副主席陈晓华也在专题片中露面。

陈晓华，来源：云南网

陈晓华2020年9月投案自首，成为了云南省监委成立以来厅级女领导干部退休后主动投案自首第一人。

2001年至2012年，陈晓华在任文山县副县长，文山州财政局副局长、局长期间，利用职务便利和影响力为唐修文的公司获取了8000余万元的政府补助资金，并在其向财政部门借款1.2亿元过程中提供帮助，严重影响公平竞争原则，破坏了文山的营商环境。

办案人员介绍，文山从2019年开始查办文山州人大原主任付加兴案件到现在，整整3年时间，文山的整个政治生态得到极大的修复，现在整个文山风清气正、海晏河清的治理现状已经逐步在显现，包括人民群众的满意度，领导干部干事创业的热情、激情都得到很大的提高。

来源：中央纪委国家监委网站、清风云南、生态环境部