▲ 自驾旅游公路的环海路部分航拍

在即将到来的“五一”小长假，山东济南自驾爱好者周严斌计划到威海去。老周是退休教师，几年来已驾驶那款国产SUV去过3次胶东半岛，今年他尤为期待：“前几天看新闻，威海专门打造了一条自驾旅游公路，想去看看。”根据威海市文化和旅游局提供的消息，历时两年创意策划和建设运营的威海千里山海自驾旅游公路，将于今年“五一”长假首日启用。清风做伴，大海在前，平整宽敞的公路，把每位游客的梦延伸至远方。业内专家评价，千里山海自驾旅游公路的推出，将进一步助推威海精致城市建设，也将助力威海打造“国际滨海休闲度假旅游目的地”。

对接消费需求，让自驾没有后顾之忧

总长度1001公里，其中主线长501公里，由325公里环海路、176公里环山路和沿途首批启动的12个驿站构成；支线长500公里将延伸至境内的景区景点、宾馆酒店、房车营地、特色民宿等，覆盖全市90%以上的旅游资源……这就是威海千里山海自驾旅游公路的“素描”。

威海，地处胶东半岛最东端。在很多“驴友”眼中，它是一座美丽宜居的海滨城市。没有华丽的辞藻，没有浮夸的拟人或比喻手法，“美丽”“宜居”是威海的朴素标签。

周严斌记得，十几年前，他作为学校代表到威海开会。没有高铁，汽车也不如现在多，坐绿皮车“咣当咣当”近10个小时，走出威海站的那一刻，海风将远处轮船的鸣笛送到他耳边，感觉走进了童话里。十几年后，旅游业站上新的风口，家家户户有汽车，到威海自驾的人越来越多，当地文旅部门决定帮自驾爱好者圆一个梦、帮威海圆一个梦——打造一条专门的、标准化的自驾旅游公路。

千里山海自驾旅游公路绝非头脑发热的产物，据山东省自驾车旅游协会提供的数据显示，2019年，全国自驾游人数达到40亿，同比增长14.3%。而受新冠肺炎疫情影响，2020年，赴威海游客中80%选择自驾。自驾游已成为旅游业的新风口，市场潜力巨大。

在更多业内专家看来，千里山海自驾旅游公路能够有效提振消费，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

比如，为给自驾游爱好者提供更多元的旅游产品，千里山海自驾旅游公路沿线布局有4个滑雪场、9处天然温泉、11个国家级海洋牧场、50家A级旅游景区，带动域内的田园综合体、休闲采摘园、农家乐、渔家乐百余处以及乡村振兴80个样板片区、百余个产业基地。

山东社会科学院文化研究所副研究员赵迎芳认为，自驾游对消费的拉动力强。据测算，自驾游人均消费是普通游客的2倍至3倍。千里山海自驾旅游公路用体系和标准加快旅游资源整合、聚合、融合，可以满足游客多元化的自驾游消费需求，做热“后备箱经济”，拉动旅游消费升级。

赵迎芳同时表示，“千里海岸线 一幅山水画”是威海的经典旅游品牌。威海围绕千里山海自驾旅游公路，进一步叫响“千里山海·自在威海”自驾游品牌，有利于深耕自驾游市场，进一步做大做强威海自驾游产业。

▲ 自驾旅游公路的彩虹公路部分

融入先进理念，游客体验放在第一位

威海是全国首个、山东唯一的“中国优秀旅游城市群”，全市山、海、岛、泉、湾俱是风景，宛如一幅动人的山水画。随着当地东部环海路和西部环山路的全线贯通，这几年威海全域山海景观闭环旅游线已初步形成。

资源变产业，需有敏锐的市场意识；产业变品牌，需要完善的服务体系。千里山海自驾旅游公路，虽现在才启用，但根植于威海多年打造的旅游资源基础，是旅游领域的一次“攥指成拳行动”。

在威海市副市长杨丽看来，国家公布的74种旅游资源，威海基本囊括。“守着青山在，也怕没柴烧。”威海通过深入调研旅游市场，将资源禀赋与当下游客的需求结合起来，与先进的经营理念结合起来，千里山海自驾旅游公路是威海旅游资源的“宣传墙”“会客厅”，彰显了滨海小城人民的好客态度。

据了解，千里山海自驾旅游公路不仅仅是一条路，更是一项“旅游+交通+民生”的系统性工程，在管理、服务、运营体系上，对产业融合、智能服务、商业运营、网络互联等都进行系统化设计和规范化处理。各驿站均具备完善的旅游集散服务功能，本身也是个性化的特色旅游产品，是整合区域旅游资源、推动乡村振兴的综合型服务平台。

业内关注的“数字+旅游”，也被充分运用。依托千里山海自驾旅游公路，威海开发建设文旅产业互联网平台，游客可享受行程预定、线路查询、游览导航、应急救援等各类配套服务，体验在线定制、在线支付和在线结算等功能，真正实现“一部手机游威海”。同时，进入平台的文旅经营主体可共享品牌价值、平台流量和平台红利。

说千道万，游客体验是关键。

千里山海自驾旅游公路的升级改造，将全面提升威海旅游“吃住行游购娱”六要素的品质。比如在“吃”上，驿站加盟餐饮商铺推出系列标准化的、具有威海胶东特色的餐饮美食，不断满足自驾游客味蕾；在“住”上，孙家疃·哈雷驿站、小五队·抱海驿站、东楮岛·海草房驿站等主题风情驿站，可满足不同自驾客的住宿体验需求；在“行”上，旅游道路建设、标牌标识设置、沿线景观美化等建设大大提高了全市旅游基础设施水平；在“购”上，可为到威海自驾游客提供一站式质优价廉的威海特色旅游商品、农产品以及进口保税商品购买服务。

▲ 自驾游爱好者在山东威海参加集体活动

抢占发展高地，全链条发力注重长远效益

“只想栖身绿水碧山，想象百花都已成仙；只想漫步山野乡间，看贝草夼的袅袅炊烟。”这首写威海的原创民谣，曾让很多游客对威海心生向往。多年来坚持“顶格重视生态环境”的威海，正与发展红利不期而遇。

华侨城旅游投资管理集团有限公司董事长刘锋认为，新常态下的旅游业，是稳增长的重要引擎、惠民生的重要抓手、生态文明建设的重要支撑、繁荣文化的重要载体。

威海市文化和旅游局党组书记、局长隋建波认为，长期以来，威海文旅产业发展存在资源分散、淡旺季明显、区域整合程度不深、高端休闲度假产品不够等实际问题。千里山海自驾旅游公路通过资源整合，串联全市优质文旅资源，将极大丰富文旅产品供给，实现淡季不淡。

千里山海自驾旅游公路，可为一、二、三产业相关领域发展提供“旅游+”平台，实现农业、海洋、工业、文化、旅游等产业集聚、融合发展。沿线将深度培育乡村旅游、工业旅游、研学旅游、康养旅游、体育旅游等度假产品，推动产业间跨界融合。依托沿线渔具、家纺、食品、3D打印等工业优势产业，推出一批工业旅游线路；依托沿线海洋产业，大力发展海洋牧场、海上体育休闲游、海上休闲度假游等旅游新型业态，助力传统渔业企业转型；依托沿线80个乡村振兴示范片区，带动采摘游、休闲农业观光游，打造精品农家院、精品民宿等，充分释放旅游业“一业兴、百业旺”的乘数效应。

值得关注的是，千里山海自驾旅游公路采取“政府为主导、企业为主体、市场化运营”的模式。由威海市文旅集团牵头采取共建和加盟的方式，通过出台驿站建设标准和服务标准，实施“分批分期”加盟的办法，引导各加盟驿站对照标准查漏补缺、完善提升，形成加盟商的良性竞争和评价机制。

隋建波表示，目前，《威海市旅游公路设计规范》地方标准已经颁布，对旅游公路建设和投资规模、建设标准提供了科学参考依据。威海计划以构建国内最美自驾旅游目的地为目标，利用现有设施基础，建设完善高标准、智慧化的自驾旅游服务体系。按照“一年启动整合运营、两年完成驿站建设、三年形成自驾品牌”的工作步骤，威海将努力打造全链条发展、地域特色明显的自驾旅游公路，打响“千里山海·自在威海”自驾旅游品牌。

（本文图片由威海市文化和旅游局提供）

2021年4月27日《中国文化报》

第7版刊发特别报道

《山东威海全产业链融合推动自驾游发展

有心意，才有新意》

↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓

责编：陈晓悦