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为迎接“十四运”，加快国家中心城市建设步伐，坚定不移实施城市更新行动，推进西安市高质量发展，解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

自2019年11月，西安市正式启动“三改一通一落地”工作以来，全市42个城中村和棚户区改造提升工作(包括29个城中村、11个棚户区整村拆除，2个城中村的整治提升)取得了良好效果。

近日，西安市城中村（棚户区）改造事务中心更新了2020年度全市城中村、棚户区改造项目推进情况最新进度。

截至11月，西安市已完成征收19个城中村，正在进行征收的还剩10个，整治提升2个，棚户区已完成征收任务6个，正在进行征收的还剩5个。

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截至11月西安城棚改最新进度

西安市涉及十四运共计31个城中村，目前，已完成征收19个，正在进行征收的10个，整治提升2个。

名单如下：

31个城中村名单

整村拆除29个

国际港务区：骞村、杏园村、上双寨村、新寺村、骏马村

浐灞生态区：段家村、广大门、下桥梓口、务庄村、夏家堡村、谢一村、谢二村

莲湖区：西十里铺

航天基地：朱坡村、北里王村、西北村

长安区：西寨村、上塔坡村、大居安村

未央区：枣园村、团结村

鄠邑区：周北村、方家寨

经开区：柳林村

青龙寺组团包括铁一村、铁二村、观音庙、王家村4村

曲江新区：太平堡村

整治提升2个

经开区：何止西村、南康新村

截至11月，已完成征收19个。

其中， 国际港务区骞村、杏园村、上双寨村、新寺村、骏马村，浐灞生态区段家村、广大门、下桥梓口、夏家堡村，莲湖区西十里铺，航天基地朱坡村，长安区西寨村、上塔坡村、大居安村，未央区枣园村、团结村，鄠邑区周北村、方家寨，经开区柳林村征收都已完结。

同时，正在进行征收的还剩10个，整治提升的城中村2个。

11个棚改项目名单

西安市涉及十四运共计11个棚改项目，目前，已完成征收6个，正在进行征收的还剩5个。

名单如下：

新城区：西安特种油品厂、含元路40号、永乐路东段以南

碑林区：李家分村、西安市第三建筑工程公司、永华里、枣园巷以北

灞桥区：西安庆华公司家属院北区，西安工业集团三五零七厂生活区

曲江新区：自强东路北侧火车站周边、瑞禾社区及周边

目前已完成征收任务的6个，包括 新城区西安特种油品厂、含元路40号，碑林区李家分村、西安市第三建筑工程公司，灞桥区西安庆华公司家属院北区，西安工业集团三五零七厂生活区。

正在进行征收的5个， 新城区永乐路东段以南，碑林区永华里、枣园巷以北，曲江新区自强东路北侧火车站周边、瑞禾社区及周边。

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城市更新，势在必行

城市的发展更新，绕不开城中村的变化。

比如近日热播电视剧《装台》中的城中村——刁家村，早在上世纪90年代已进行了整村改造。现在，除了在文艺路与建西街路口的公交站牌上还保留着“刁家村”这个名字外，就只剩下永胜路上一个居民院落，还沿用着“刁家村”这三个字。而村民们也从城中村民房搬进通暖、通气、有自来水的居民楼。

如今在一波又一波的“改造”浪潮中落后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的城中村、棚户区已经成为记忆。

随着城市化进程的加快，城中村拆迁后配套设施齐全的现代小区越建越多，西安的城市形象不断得到提升、经济社会也不断得到发展。

如青龙寺周边四村紧挨着历史底蕴深厚、开发潜力巨大的隋唐文化遗址区，拆迁后，到底怎么改，如何改才能让乐游原胜景重现，等等未知都牵动着无数关注青龙寺周边地区改造的人们。

在今年7月曝光的效果图里，未来在西影路和雁翔路十字位置西北角，可能将建起一座现代化的超高建筑物，预估会在200～300米左右。在紧邻西影路的区域或将建设大型购物广场。在西影路和雁翔路十字东北角和东南角，未来也将规划多栋高层建筑物，预计将连成写字楼群，形成雁塔区的中等规模CBD区域。而将这些办公、购物场所以及青龙寺景区联通在一起的，是通过环形天桥的导流方式将其串联。

最终呈现 出“大雁塔+小寨”组合这种 类似的效果，助力雁塔区打造“青龙寺商圈”。

青龙寺组团棚户区改造后效果图 图：西安新闻网

城改的目的是通过城市修补和有机更新，改变城市内部发展不均衡，进行产业转型升级和空间布局优化。

例如在曲江新区“黄金c位”上的太平堡村，其周边坐拥大雁塔、大唐不夜城、大唐芙蓉园等多处西安文旅地标，但在百万游客的来来往往中，太平堡村的气质跟周围的景致越来越不统一。

随着今年6月的一纸公告，被列为全运会重点区域和城市主要节点上的城中村整村拆除重点项目的太平堡村，拉开了拆迁改造的大幕。待拆迁结束后，此区域将打造成与大唐不夜城区域产业发展相融合，包含唐风元素的又一文旅综合体。

西安在发展过程中，需要通过不断的城市更新与社会需求相适应，使城市活力不断延续和发展。

在棚改项目中，自强东路北侧火车站周边棚户区是西安“道北”最大的棚户区，长期以来，由于历史原因，棚户区建筑布局凌乱，建筑物多为老旧多层住宅楼、平房和群众自建房屋等，结构简易，抗震防灾性能低，区域内部道路狭窄弯曲，存在严重的消防及安全隐患。同时，该片区的城市景观与气势恢宏的大明宫国家遗址公园及即将建成的新西安火车站形成了巨大反差。

拆迁后该地区整体纳入西安火车站改扩建工程中，届时北广场及周边市政配套工程的建成将对西安北部区域整体城市风貌有很大提升，成为西安市又一张亮丽的城市名片。

需要注意的是，在推进城棚改项目过程中，居民的安置问题应该放在首位。

为此，西安市城（棚）改事务中心表示，将坚持以人民为中心理念，做到补偿安置优先，坚持高规划设计、高建筑质量、高配套设施、好地段安置百姓，确保2021年2月10日前已拆迁完成的项目全部启动安置楼建设。

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西安市作为国家中心城市，西部大开发中核心城市之一，十四运主会场所在城市，现阶段全面推进城市更新，向存量土地要效益，已成为西安市挖掘用地潜力、拓展发展空间、优化城市结构、促进民生建设的必然选择。

除涉及十四运的42个城中村（棚户区）以外，新城区易俗社历史文化街区、碑林区三学街历史文化街区、莲湖区丰禾小镇、雁塔区南北山门口片区、未央区新光村片区、灞桥区三殿村片区等正在开展城市更新试点工作，也在采取整治提升与拆除重建相结合的方式实施更新。

西安通过实施城市更新行动，打通了城市的脉络，拉大了城市的框架。同时也着力解决了“城市病”等突出问题，补齐基础设施和公共服务设施短板，推动城市结构调整优化，提升城市品质，提高城市管理服务水平。

不断展开的城棚改行动，正在助力西安在高质量发展的路上不断前行。

编辑： 号称嬉皮

审核： CHEN、LLn

监制：号称嬉皮

文章不代表荣耀西安网观点

素材来源：西安市城中村（棚户区）改造事务中心、

西安日报等

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