作者丨公房管家 付鑫鑫

德阳，别名旌城，是古蜀文化的发源地之一，素有“天府粮仓”之称。现在提起德阳值得一逛的特色景点，德阳人通常会推荐文庙步行街，那里有古色古香的建筑风格、大大小小的商铺、还有各类小吃风味，每天都能吸引大批游客。这条街始建于1206年的德阳文庙，是中国西部地区保存完整、规模宏大、具有浓郁地方特色的文庙，有“德阳文庙甲西川”之称。

德阳市文庙步行街位于德阳市旌阳区核置文庙商圈区城内、区位条件优势突出，主体结构以木质仿古建筑为主，是集购物、休闲、娱乐、餐饮为一体的商业步行街。步行街西侧有始建于南宋的文庙，北侧有依托文庙而建的德阳博物馆，南侧有德阳市图书馆。作为核心商业区域，整条街区的历史文化氛围、商业氛围浓厚，是德阳城市的人气聚集地，具备德阳市中心城区高品位步行街商旅文融合发展良好基础。

01 德阳文庙步行街的改造升级之路

文庙步行街原本是文庙旁的一片老城区，脏乱差的城市死角。这条街曾一度落寞荒败，它像一个须臾老人，德高望重却不复活力，商家们纷纷退租，游客也只是途径匆匆而过，步行街经营效益逐年下降。为了文明城市的建设，有效地保护、利用德阳文庙这一宝贵的历史文化资源，在德阳市委、市政府的正确领导下，于2013年底开街。2016年被评为“德阳市文化产业示范基地”，2017年被评为四川省首条支付宝移动智慧商圈“支付宝.口碑示范街”，2020年获得市发改委授予德阳市首条“诚信示范街区”，同时成功入选省级步行街改造提升试点名单。

总建筑面积约5500㎡(目前计，相关数据以审计后为准），分为一号楼至九号楼、小吃区、饮品、服装、饰品等多个业态区域，现有商户172户，出租率达82.4%。为使国有资产保值增值，按照国有资产管理相关规定，步行街所有空置商铺和摊位全部采取公开拍租形式租赁，公开、公正、透明。

文庙步行街

步行街依托文庙公园，修建风格是中西合璧、新旧结合，传统文化基调处处皆是。整体风格是仿古，由中国美院全程参与设计。门楼、牌坊、屋檐、地面都经过精心的妆点，将德阳特有的传统文庙与充满现代感的复古新建筑群融为了一体，创建出了既具传统风貌，又具现代化功能设施的都市文化旅游商业景点。

如今，改造后的文庙步行街开展各类活动营造商业氛围：组织迎春庙会、网红歌手现场表演、网络直播，汉服展示，状元巡街等活动310余场次提升街区人气，节假日日均人流量达万人之多，极大地带动了德阳消费水平提升。

02 打造新时期富有文化底蕴的城市名片

依据《四川省商务厅关于印发步行街改造提升三年行动计划（2020年）的通知》（川商流通(2019) 44号)文件精神，《商务部办公厅关于<高品位步行街评价指示（试行）的通知》(商办流通函 (2018) 371号)要求，德阳市文庙步行街于2020年启动改造提升计划。

2017年6月，按照德阳市政府要求，德阳国投公司承接德阳文庙新天地步行街运营管理，成立文庙步行街运营管理项目组。按照改造提升为有文化底蕴、有地方特色、有国际水平步行街的总体要求，以国际化、人文化、特色化为目标，规划形成了文庙步行街风貌改造的总体布局。同时，严格对标高品位步行街评价指示标准，坚持“一草一木、一砖一瓦、一街一景皆为精品”的原则，自2021年7月起，德阳国投开始对街区进行全面改造提升。

图：文庙

本次改造提升是文庙步行街建成以来最大的一次施工和风貌改造，受到了德阳发展集团、德阳产投集团和国投公司各级领导的高度重视，并多次莅临现场指导工作。本次改造提升成果主要有如下几个方面：

景观打造

在街区芭蕉林、古井等处打造景观，优化现有景观布局，提升细节品质，将街区的古朴风貌与儒家文化相结合进行设计。芭蕉林处主要以提供市民游客休息为主，古井及小景观以兼具观赏性与实用性为改造思路，保留清洁设备存放、商家取水点等基本功能的情况下，提升美观度，增添文化内涵设计。

建筑修缮

文庙步行街开街以来，历经多年风吹日晒。街区主体建筑外立面亟需修缮。外立面修缮包括屋面瓦翻新及更换；吊檐翻新及更换；美人靠、栏杆、楼梯台阶、扶手等构件的翻新及更换；墙、柱、门、窗棂等刷漆翻新修缮；建筑修缮原则为“修旧如旧”，材料祥式选择以现有样式为准，实现街区整体风格统一，古韵十足的设计愿景。同时，改造及扩建了街区两处卫生间，翻新内部破损设施设备，增设卫生间设施并重新规整布局。

设施改造

1.店招统一

规范店招牌匾和户外广告，使其形式丰富而不杂乱。为避免设计过于呆板，允许店铺自行设计店招和广告，但主体框架及风格以统一设计为准。

2.导视系统

在街区入口及主要路口增设旅游标识牌和导视牌，导视系统由专业的设计团队统一设计风格，结合文庙传统儒家文化与步行街街区的商旅特色，将旅游导视系统设计风格与德阳文庙商圈融为一体，提升市民游客的游览体验。

3.亮化系统

在街区布置各类灯源，打造繁荣热闹的夜景氛围，植被、地灯、灯笼、灯带的使用，增强街区趣味性并起到指引游览路线的作用，通过各色灯光的明暗交汇，将街区打造成为夜间景致最佳的观赏地，促进夜间经济的繁荣。

4.路面改造

拆除街区入口破损的路面，重新铺装青石板、青砖、回纹砖等，街区内部更换破损路面的石材，铺贴红砂岩边带，并对损坏的文化井盖进行原样替换。

5.木亭花车

统一更换街区的木亭和花车，结合街区风格、颜色、建筑材质进行统一改造，解决街区现状木亭及花车由于年久失修带来的安全隐患和形象不佳的问题，提升街区建筑协调和美观度，营造街区文化氛围。

6.街区布置

为提升街区人气，打造街区名片，提升街区品质，每逢春节、端午节、中秋节、国庆节等节假日，均要进行街区布置。围绕传统节日的特色，深挖文化内涵，打造节日氛围，使市民游客领略传统节日的文化，接受儒家文化的熏陶。

03 克服重重困难，文庙“换装”得展新颜



德阳国投副总经理彭邡是文庙步行街改造项目的分管领导，她表示“刚接到这个任务时，内心既忐忑又兴奋，这既是资产盘活的重大挑战，也是利城利民的一件大事。对于当前的成果，她感到很欣慰，在推进这项工作的过程中，也遇到了非常多的困难。”

“但整体改造的过程可以用艰辛来形容。”彭邡提到：“关于基础设施过于陈旧的问题，我们专门去成都锦里进行了学习请教，想方设法在不闭街的前提下全面地修缮，施工难度和安全成本极大，又不能影响商业。最后文庙步行街在我们接手改造后的第一年就达到了1000多万元的经营收益。今年疫情这么严重，到目前为止，还是达到了700多万元。”

图：文庙改造施工现场

文庙步行街位处德阳市中心，分布着大大小小近200家商铺。由于施工时正处于10月，刚刚结束暑热，一阵阵秋风拂面，正是游客闲逛的最佳时节，行人拥挤，给改造工作造成了巨大的难度。环保监测、安全隐患、周边小区住户的协调、施工方的沟通决策等等，一项项工作都要紧锣密鼓且毫无差错的实施，各类问题也接连突显。项目实施过程遇到的困难总结起来，主要有以下几个方面：

一、施工难度大

整个改造提升过程中，需要在保证商家的正常经营的前提下进行施工，施工难度和安全成本极大，为尽量减少对商家的影响，夜间通宵施工已成常态；

二、协调成本高、难度大

作为文庙商圈的一部分，任何施工都与周边环境息息相关，市博物馆、市图书馆、周边小区居民、临近商区等，皆要与之做好协调工作。从立项前到施工中，国投公司数十次与各单位主动协商沟通，解决克服噪音、居民停车、文庙文物保护、图书馆办公区改造、芳草地和东方影都路面改造等面临的各种困难；

三、疫情防控压力大

施工期间正值疫情反复，但防疫措施丝毫不能松懈，从管理人员到施工人员，都要求做好每日防疫扫码，施工过程中全程佩戴安全帽、安全绳和口罩；

四、工程量结算与验收难度大

本次改造提升施工项目类型繁多、复杂而分散，从编制施工方案、预算审核到工程结算，均存在不小的难度。九层之台，起于累土，为了给后续施工打好扎实基础，仅是前期勘测就花费了数月的时间，最终将困难一一化解，顺利推进了项目的进度。

世界不会辜负每一份努力和坚持，所有前期的准备都为后续积蓄力量。从文庙步行街改造提升项目立项之初到顺利竣工之日，整合重组后的国投公司经历了很多第一次。第一次独立完成工程项目的立项，第一次编制大金额的项目方案，第一次全程把控施工过程中所有细节……

彭邡现在提到这些时，还感慨万分，仿佛事情就在昨天。“要考虑交叉路口三方出入、砖石摆放承重问题，要解决克服噪音、居民停车的问题、也要考虑文庙文物保护的问题、还有太过陈旧的消防管道，早已不符合‘耐压力、耐腐蚀、耐高温性’的消防管道标准，需要重新更换……太多太多的问题，两个多月，那么大的面积，我们都把问题一一克服了。”

历时半年，文庙步行街风貌改造系列工程终于竣工，也让文庙步行街这张德阳市的美丽名片焕发了新的活力，展现了新的面貌。有网友写道：“前一刻还在落叶缤纷里听川剧票友高吟低唱，下一秒又进入灯红酒绿的霓裳世界。”这种景象也印证了德阳国投历经半年左右的改造提升工作，取得了群众有口皆碑的成功。

关于德阳市振兴国有资本投资运营有限公司

德阳市振兴国有资本投资运营有限公司前身为德阳市国有资产经营有限公司（简称“市国资公司”），成立于1995年8月，是市政府、市财政、市国资的重要的产业投资平台、资产经营平台、国企改制重组平台和遗留问题解决平台。

2014年12月，根据德阳市政府批准，市国资公司实施存续分立，分立新设德阳市振兴国有资本投资运营有限公司（简称“市国投公司”），承继了市国资公司全部员工和90%的资产。出资人为德阳市国有资产监督管理委员会，是国有独资的有限责任公司。

2017年12月，德阳市振兴国有资本投资运营有限公司无偿划转注入德阳市产业投资发展集团有限公司。

2020年6月，经集团公司整合重组，德阳产投集团变更为德阳发展集团二级集团公司，现市国投公司为德阳产投集团全资子公司暨德阳发展集团三级子公司。将市国投公司与原德阳市建投集团全资子公司德阳市杰阳资产运营管理有限公司合并，由市国投公司接管杰阳资管公司全部资产及人员。

参考刊物：《德阳发展》，文庙步行街旧貌换新颜，刘伟韬返回搜狐，查看更多