港北区中里乡：三千村民就地成股东——铁岭片区人大代表联络站践行全过程人民民主成功实践
（来源：贵港人大先锋）
“我们沙洲景区一共是3000股份，六村屯群众就购买了2400股，人人都成了沙洲景区经济合作社的股民”，港北区中里乡铁岭片区人大代表联络站人大代表郑如喜高兴地说到。
在铁岭村六村屯，有一条马来江贯穿而过，沿江集体土地达到1000多亩，且水源充足，土地平坦，完全可以充分利用马来江及沿线集体土地优势，规划建设一个贵港城区后花园式的休闲旅游集散地。
图为马来江贯穿铁岭村六村屯实景图。
人大代表，乡村振兴的助推器
实现产业振兴，带领群众致富是摆在铁岭村党支部的头等大事，也是人大代表依法履职的重点。中里乡铁岭村六村屯有一条1000多米的马来江横穿而过，沿江水清草绿，冲积形成不少沙洲。六村屯距离贵港城区只有12公里，马来江沿江集体土地达1000多亩，自然条件和地理位置都得天独厚。
图为紧锣密鼓施工中的马来江沙洲景区。
2020年底，铁岭片区人大代表联络站成立了产业发展专业代表小组，通过走访群众，开展对马来江整治的专题调研，并在人大代表联络站开展的“推动爱国卫生运动，强化疫情防控，倡导文明健康”主题活动“民情沟通会”上，提出了整合利用马来江沿线山水资源优势和集体土地充足的条件，规划建设一个综合功能景区的建议，建议得到了各方支持。
铁岭片区人大代表联络站产业发展专业代表小组，趁着“民情沟通会”的余热，与村干部一道，走家串户收集村民意见，以实际行动助推铁岭村综合景区建设和乡村振兴。他们利用春节良机，组织召开户主会和乡贤会，与村理事会共同研究，出谋划策。经过近两个月的走访、征求村民意见，终于得到了广大乡贤和群众的大力支持，一个“依托自然沙洲推进马来江美丽江湖建设”的意见，终于汇聚成了全村群众的共识，“沙洲景区”项目应运而生。
图为正在施工中的马来江已经引来一批批的游客。
汇聚民意，昔日放牛地开始变绿洲
群众的意愿，就是人大代表履职的方向。得到群众支持建设“沙洲景区”项目，让铁岭村党支部可以放开手脚大胆地谋划“沙洲景区”。为了尽快推进“沙洲景区”项目建设，联络站人大代表积极协助村“两委”工作，召开好乡贤、致富带头人和村民代表座谈会，并根据群众意见，回收景区附近群众管理的部分荒地，整合了景区前期建设所需土地200多亩。
在此基础上，铁岭村还紧紧抓住贵港市、港北区开展的“万名干部回故乡 带领群众建家乡”“千企联千村 共建新农村”活动的机会，发动乡贤、致富带头人带头捐款，在人大代表和乡贤们的带动下，“沙洲景区”项目很快便筹集到资金120多万元。在大家的倡议下，铁岭村沙洲景区经济合作社顺应成立，开始了项目的前期建设工作。2021年5月份，合作社组织群众开始清淤、砌护栏、建小桥、种景观树等工作。
图为市人大常委会副主任刘新玲（右二）调研沙洲景区规划建设情况。
铁岭片区人大代表联络站产业发展专业代表小组成员郑汝喜、黄佩认、覃艺程、廖树平等，以沙洲景区建设为抓手，积极开展履职为民活动，带头动手搬砖、种植景观树，带动一大批群众积极参与进来，为景区建设赚足了人气。目前，沙洲景区经过一年多的建设，面貌发生很大的变化。沙滩卡丁车儿童乐园、成人水上游艇、露营基地、景区厕所、河流整治等基础设施已初具规模，马来江沿线这个昔日的放牛地，逐渐变成了今日的绿洲。“沙洲景区”也渐渐名声在外，每逢周末和节假日，不少市民都慕名前来一睹为快。
全民参与，3000群众就地变股东
要想沙洲景区实现群众致富梦想，关键是人民群众的广泛参与和实行人民民主。为了让群众参实现共同致富，让群众普遍收益，以加快景区的基础设施和旅游综合配套服务设施建设，铁岭片区人大代表联络站代表全程参与，积极与合作社、理事会研究，共同拟定了“合作社+村集体+农户”的股份制运营模式，以及实行党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议的“四议两公开”的参股办法，合作社根据景区所在村屯人口数，拟定沙洲景区合作社股份为3000股，每股200元，由铁岭村六村屯群众每人认购1股。
图为6月12日，铁岭村成立马来江绿营旅游开发有限公司和召开股东代表会议现场。
人大代表充分发挥群众基础好、威信高的优势，协助村党支部以走访群众的方式，继续做村民的思想工作，宣传“沙洲景区”的优势和发展前景，让村民看到景区建设希望。同时，人大代表还和村干部、乡贤和致富带头人带头认购合作社股份。在他们的影响和带动下，铁岭村六村屯群众对合作社的运作充满信心，全屯2400人口，人人认购，实现了全民参与“沙洲景区”建设的民主效果，剩余的600股份也被邻村群众抢购一空，让铁岭村3000群众就地成为沙洲景区经济合作社的股东。
2022年6月12日，铁岭村正式成立旅游公司并召开了沙洲景区经济合作社股民代表大会，3000股民纷纷拿到了自家认购的股份。
“在自家门前就是景区，全家人都是景区的股东，我们的生活更有盼头，经济发展更有希望了！”股民们都流露出成为股东的喜悦。
图为市民提前带小朋友到沙洲景区玩耍。
沙洲景区虽然仅仅建设一年多时间，但很多市民早就等不及前来打卡了，提前撬动了铁岭村群众产业发展的热潮，景区内的经营摊位、帐篷、露营地、皮划艇出租、停车场以及卫生管理服务等也提前到位。
图为六村屯群众根据游客需求，提前摆摊设点做好经营服务。
今年春节至今，沙洲景区的月收入已经达到了10000多元。随着景区建设的不断完善，沙洲景区的年总收入将达到90多万元，届时，3000股民将就地发财，坐享“沙洲景区”带来的滚滚红利。
作者： 朱芝平/陆振源
编审：姜新锋返回搜狐，查看更多
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