对于补办节能手续项目的节能报告，编制时需要注意哪几点？

根据《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令第44号），对未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期改造。

目前，对于2010年6号令（《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，已被44号令取代）执行以来开工建设的项目，未及时办理节能审查手续的，一般可以补办相关手续（部分地方规定数据中心项目除外）。

从“2010年6号令”算起，到现在已有大批项目开工建设和投产运营，其中也有大批项目没有按规定办理节能审查手续，所以近年来节能主管部门发出的节能整改通知特别多。

对于要求编制已投产项目节能报告的，一般要在常规节能报告要求的基础上，增加项目开工和投产时间、实际建设内容和建设规模、违规行为的整改情况、“两高”项目情况说明、项目能效水平及对本地区能耗“双控”的影响等内容，已投产项目节能报告参考编制大纲和内容要点参考如下：

已投产项目节能报告参考编制大纲和内容要点（仅供参考）

一、项目摘要表

增加：项目开工和投产时间、实际建设内容和建设规模，项目能效水平及对本地区能耗“双控”的影响，以上均按实际数据填报。

二、正文部分

1、项目基本情况

增加：

（1）项目立项内容、实际建设内容，若有差异需说明差异部分内容和原因；

（2）项目开工时间、投产运营时间，开工和投产情况；

（3）说明违规行为的整改情况，如节能主管部门下达的整改通知和相关要求、整改工作情况、时间节点和相关手续，节能主管部门出具的情况说明等。

2、分析评价依据

增加：

（1）项目产业政策、产业规划、“三线一单”等符合性分析，项目不在全省“三个坚决”行动方案的声明；

（2）项目各项合规性分析，包括但不限于项目立项、环评等手续办理情况说明；

（3）“两高”项目需按省系列文件要求办理并说明情况。

3、建设方案节能分析

内容应以实际建设内容为基础，重点分析已建方案的工艺路线、生产技术、主要耗能生产工序和设备、辅助和附属设施耗能工序和设备、总平面布置、土建、能源计量器具配置方案等已采取的节能措施和达到的节能水平。主要增加：

（1）现有用能设备清单，包括设备名称、数量、规格型号、主要参数（用电设备需说明配电机参数）、能效水平等；

（2）项目有无使用淘汰落后生产工艺、用能设备和产品情况，若有需说明整改方案和整改结果。

4、节能措施

增加：

（1）项目实际采用的节能技术措施、节能管理方案，实际节能效果分析；

（2）下一步节能改造提升方案或计划，需明确具体改造提升的内容、时间安排、对节能减排的预期效果分析等。

5、能源消费情况和能效水平评价

原则上取投产项目实际消耗的能源品种和能耗量数据，规上企业以项目统计数据为准，规下企业需提供项目历年月度能耗统计表。

能效水平以项目实际数据为准，与国家或省行业能效标准对标，无标准的与国内同行业先进企业近期能效对比；未达到能效标准先进值或国内先进水平的，需在“4、节能措施”章节提交节能减排提升方案或计划。

6、能源消费影响分析

增加：

（1）项目已产生能耗量是否纳入当地“十四五”能耗总量基数的说明；

（2）项目对当地能耗“双控”任务的影响、尤其是对能耗强度控制的影响分析，提出应对措施。

（3）耗煤（含兰炭）项目煤炭减量替代方案落实和手续情况。

三、附录附件

增加：

（1）项目建设手续：立项文件、环评批复手续；

（2）所在地市级节能主管部门出具的情况报告；

（3）项目单位不使用淘汰落后工艺、设备和产品的承诺。返回搜狐，查看更多