香港特区立法会选举:700万市民与90席的“最大同心圆”
2021年的最后一周,位于香港湾仔的立法会综合大楼仍在忙碌地施工。
新年的第3天,新一届立法会议员将在立法会综合大楼会议厅宣誓就职。为迎接90名新议员,工作人员将在这里新增数排座位。
2021年的最后10天,香港特区第七届立法会选举落下帷幕。这是香港特区完善选举制度之后,首次举行的立法会换届选举。
经过社会动荡、新冠肺炎疫情等多个考验后,香港民众对新一届立法会充满期待。投票结束的时刻,记者在投票站外采访多位市民,他们纷纷表达自己的愿望,期待即将入主议事厅的90名议员能让立法会重回正轨,有效行使立法权;90位候任立法会议员也期待行政、立法机关能相互配合,相互制衡,有一个良好的关系。
连日来,一个能解决香港经济和民生问题的立法会,成为了香港700万市民和90位候任议员的“最大同心圆”。
“为港为己投一票”
12月19日,香港特区第七届立法会选举正式开启,香港特区各界代表人士在不同选区带头投出选票。同时,为方便市民外出,全港包括港铁、多间专营巴士及电车在内的多条交通线路发出通知,投票当日可以免费搭车。
港铁天后站位于香港铜锣湾东部商住区,邻近维多利亚公园、铜锣湾天后庙、美食街、学校以及酒店。适逢延期多时的香港工展会近日开幕,附近人流量巨大,此处成为各个候选人的拉票“必争之地”。
出站口外的大小街道上,一路上可以看到各个候选人的竞选旗子。“请投××一票”“选情告急”的拜票词隔空交错,通过扩音器一遍遍送入往来行人的耳朵。穿着红马甲的各团体支持者们,守候在人流量密集的路口,热情发放竞选传单。
下午4时许,天后站附近的皇仁书院投票点,香港市民吴先生为支持的候选人投出了一票。他说,自己从铜锣湾商圈免费乘电车到票站。
在他看来,这次投票门口有阿sir站岗,秩序很好,“跟往常比效率很快”。吴先生从事贸易行业,是一名坐办公室的打工族。他说:“我也是打工的嘛,所以就投给为‘打工仔’说话的人。”
晚上8时30分,香港九龙西奥海城油麻地票站,退休导游张凤正在附近巴士站热心地拉票。
两个学生模样的年轻女孩迎面走来问路,张凤先问对方“你们投票了吗?”“投了。”张凤夸她们“做得好”,指引她们走到下一个路口。
当日上午,张凤就在附近票站投出了自己的选票,她希望“大家站出来,为香港未来投一票。”
在志愿者中,记者看到了一位年近七旬的老伯。他说,自己在香港出生,退休前是一名建筑工人。“有工开、有粮吃、有屋住、有医生看就可以了。我们基层的要求就是这么简单。”老伯说,他明白很多问题一朝一夕不能解决,但希望他支持的候选人能够向前推动,向好的方向争取。
说到对此前立法会的不满,他立马摆摆手:“成日‘拉布’,连开会都开晤到,点样做事?”(粤语意为:“整天‘拉布’,连开会都开不了,怎么做事?”)
“这里曾是‘热厨房’”
“拉布”一词英文为Filibuster,常见于西方议会政治,常代指在议会故意发表冗长演说,用以拖延、阻碍议案表决等。
香港回归以来,特区立法会也不时发生“拉布”个案,但起初并不常见。2012年起,“拉布战”在立法会开始盛行,作为时任立法会主席的曾钰成,亲眼目睹了这场“拉布烽烟”的蔓延。
2012年5月,香港特区立法会审议《2012年立法会(修订)条例草案》时,遭多名议员反对,随后上演了该机构历史上前所未有的冗长辩论。
曾钰成在《主席八年》一书中记录了这场漫长的“对垒”——时间长达109小时,占用了5个星期,前后足足一个月,期间暂停会议传召议员60次,两次因不够法定人数而流会……
曾钰成曾连任香港特区立法会第四、五届主席。他说,很长一段时间里,立法会不能够理性地议事。议事厅里面一团混乱,有些人不单是肆意辱骂其他议员、官员,甚至扔东西。
在香港立法机关任职十余年,曾钰成对近年来立法会的混乱感到痛心,不由惋惜道:“我们立法机关怎么会发展到如此地步。”
在香港特区第六届立法会担任主席这几年,梁君彦也颇有压力。他曾在受访中说,在香港第一难做的是特首,第二难做的就是立法会主席。
在他的任期内,“拉布战”愈演愈烈,诸多有利于民生、业界的议案遭遇阻力。
面对立法会里的反对力量,梁君彦觉得就像面临一个没有底线的挑战,“以前的香港立法会是一个‘热厨房’(意为‘困难境地’),令许多有志向、有能力的人望而却步。”
新议员来到立法会
依据完善后的选举制度,新一届香港特区立法会由90名议员组成,其中包括选举委员会选举的议员40人、功能团体选举的议员30人和分区直接选举的议员20人。
前立法会议员何君尧也参加了竞选,由地区直选转战选委会界别。选举前,他参加了50余场竞选活动,忙碌而充实。
他告诉记者,选举委员会界别的51个候选人均为香港各行业精英,“出类拔萃、经验丰富”。和之前地区直选时感受不同,何君尧觉得此次候选人辩论“斯文且理智,互相尊重”“大家目标是一致的,那就是如何把香港发展好。”
12月20日凌晨,换届选举结果公布,何君尧成功连任。经过了一夜鏖战,他无一丝疲态,半遮面的白色口罩藏不住笑意。“我相信未来立法会很有效率,希望接下来能1年做足过往4年工作,4年做足16年工作。”
在香港特区立法会3个选举板块中,地区直选无疑是最“辛苦”的。
为候选人拉票的“街站”往往设在人流密集的马路边、地铁口、广场、天桥下。候选人要直接面对选民,在嘈杂的闹市声、弥漫的汽车尾气里,不断地陈述政纲。
投票日前一天,新界西南候选人陈颖欣早早到达葵涌街口拉票。作为一个“90后”,陈颖欣穿着她那件标志性的红色运动衫,脚踩运动鞋,在一众老资格候选人中格外亮眼。
今年3月,陈颖欣曾线上参加联合国人权理事会第46次会议,并作了约90秒的发言。她以因批评“黑暴”被辱骂攻击的香港企业家伍淑清女士为例,申明在香港实施国安法的必要性。陈颖欣认为,香港国安法恢复了香港的法治和秩序,更保护了香港的人权——一方面“‘黑暴’消失了”,另一方面“我无需因为说出‘黑暴’真相,而担心可能被黑衣人攻击”。
12月19日当天,陈颖欣继续奔走在各个选区拉票,从白天到深夜。最终,陈颖欣以62690票当选。她随后在社交媒体上表示,“承诺定会继续努力,怀着谦卑的心服务市民。”
投票结束后12个小时内,香港特区第七届立法会90个议席在12月20日上午顺利产生。香港特区行政长官林郑月娥在会见记者时承诺,她与管治团队及全体公务员将会和新一届立法会合作,共同推动香港发展经济,融入国家发展大局,并致力改善民生,建设香港。
【南方周末、南方日报驻港记者】毛淑杰
【摄影】朱洪波 金镝
【来源】南方日报
【作者】 毛淑杰;朱洪波;金镝
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